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浅析电子发票在高校财务管理中应用及存在问题 　　摘 要：近年来，随着我国社会经济的飞速发展、高校办学规范的逐步扩大，以及信息化与自动化技术建设和“互联网+”时代的到来与推广，电子商务行业的高速发展逐步推动了电子发票的产生、发展及壮大。在国家大力推进“互联网+税务”的政策背景下，电子发票推动的财务管理改革已是新时代发展的必然趋势。 　　关键词：电子发票；高校；财务；无纸化；信息化 　　近几年来，随着社会经济的飞速发展和高校办学规范的逐步扩大，国家对高等院校（高校）教育和科研等的投入不断增多，极大促进了高校教育和科研水平的增长。财务审核与报销是高校财务管理工作的重要组成部分，是一项基础性的财务工作，也是科研项目管理人员使用和报销经费所必须经过的流程之一。 　　目前，高校科研经费的财务审核与报销流程多为项目负责人和参与人使用公务卡消费，然后提供纸质发票、消费凭证、刷卡凭条和报销单进行财务审核及报销。虽然公务卡结算使用便捷，消费支付行为可后台进行核对，但高校在公务卡使用、结算及报销过程中仍然存在许多问题，如财务报销等待时间长、过程繁琐，公务卡消费后需要下载公务卡消费明细，网上订单还需要打印订单的明细，线下订单也需要提供POS刷卡小票，这些工作不仅大大消耗了科研项目人员的时间，而且一次报销需要同时提供并打印许多材料，大量的科研项目报销造成了纸张的极大浪费。 　　尽管各个高校在不断改良措施和改进报销手段，如实行网上和线下预约制提高财务工作效率，或通过财务员分派到科研项目比较多的院系，先进行财务审核，合格后统一带回财务处进行集中制单和报销，大大提高了报销效率。但无论是预约制还是先审核后集中报销，财务员的工作量都是一定的，不能从根本上解决问题。随着我国信息化和全球电子商务的迅猛发展，同时为了积极响应国务院出台并推进“互联网+税务”行动计划的各项政策，促进电子商务快速健康发展，增值税电子普通发票（简称为电子发票）应运而生。 　　一、电子发票的概念 　　电子发票是指商品购销过程中，提供或者接受服务及从事其他经营活动中，开具或收取的数字电文形式的收付款凭证。电子发票是由利用符合国家税务总局统一标准并通过国家税务总局及省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局公布的网络发票管理系统开具的具有全国统一编码和防伪技术并附有电子税局签名机制的发票，是具有消费者权益保护的有效凭证。 　　二、电子发票的特点 　　电子发票是在网络化和电子化不断发展的趋势下对纸质发票的升级和改进，可以从根本上改变财务事务的运行机制，是我国新形势下财务制度变革的一种必然的趋势。我国“十三五”规划中明确提及大力推广和应用电子发票。电子发票是信息化时代的产物，是“互联网+税务”新形势的有利工具。与传统纸质发票相比，电子发票的所有信息都是以数字电文形式保存和传递，其真实性可以通过电子发票号码和税控加密码验证，具有无纸化、网络化和自动化等优势，同时电子发票开具便捷，易于传递和保存，有利于规范网络税务活动等特点。 　　另外，推广电子发票可以节约成本，简化报销流程，提高财务部门的工作效率，并有利于税务部门规范化管理，促进高校财务工作电子化发展。由于电子发票免除了普通发票的流通和保管环节，简化了财务管理人员的工作程序，也无需专门的人员和地点来保管发票及档案。财务数据的统计汇总及分析也更加方便、高效、便捷，极大地提高了工作效率。同时，电子发票的诞生伴随着办公信息化和自动化平台的建设，高校科研项目报销可以通过信息化及网上报账平台进行，减少了报销人在多个部门流转奔走的时间，也方便项目负责人及财务管理相关领导统一集中进行签字确认。推行高校电子发票应用，不仅可以促进高校会计职能由“核算型”向“管理服务型”转变，而且可以加强财务部门和其他相关部门的信息沟通能力。 　　三、高校电子发票使用中遇到的问题 　　（一）在高校中电子发票推广力度小 　　目前，国内高校对电子发票的推广与应用力度较小，许多高校并没有针对电子发票进行宣传推广和解释，高校许多教职工对电子发票业务及报销流程不清楚，甚至对电子发票相关概念及内容知之甚少。并且国内绝大多数高校报销仍然以纸质发票为准，电子发票仅仅做为一种备选和补充，通过电子发票渠道报销或报销成功的案例非常局限。 　　（二）高校中缺乏电子发票管理相关制度规范 　　高校现行的财务规章制度中都是以纸质发票管理和使用为标准，对电子发票的使用、报销和管理缺乏行之有效的制度、规范和标准。即使部分高校制定有规范或标准，也是以纸质发票的准则来要求电子发票的使用和报销。相对于纸质发票报销，电子发票报销需要报销人将电子发票打印出来，并附上其他消费佐证材料，甚至是要求提供银行的公务卡消费明细对账单以防止报销人对电子发票进行多次重复报销，这些措施明显限制了高校电子发票的使用和推