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浅析麦积区小流域治理中存在问题及解决措施 　　摘 要：依据麦积区小流域综合治理的成效，在分析麦积区小流域综合治理现状的基础上,论述了麦积区小流域综合治理中存在的问题,提出相应的解决措施。 　　关键词：麦积区；小流域；综合治理 　　 　　1 麦积区小流域综合治理现状 　　天水市麦积区地处甘肃省北山南部，横跨黄河、长江两大河流，全区域内东西长120 km，南北宽50 km。气候为温带大陆性气候，多年平均降雨量580 mm，且年内分布不均，年降雨主要集中在7、8、9月份，占全年降雨量的 　　70 %左右；年平均气温10.90 ℃，≥10 ℃的活动积温 　　3 506℃，无霜期184 d。全区辖17个乡(镇)，3个街道办事处，55.50万人，土地总面积3 453 km2，其中耕地面积7.15万 hm2，全区水土流失面积1 512 km2，占总面积的43.44 %，是一个典型的黄土丘陵沟壑区，山多川少，十年九旱，土地贫瘠，农业基础薄弱，水土流失严重。麦积区以西秦岭为界，跨长江、黄河两大流域、岭南属长江流域嘉陵江水系，流域面积1 273 km2；岭北为黄河流域渭河水系，流域面积2 180 km2。 　　黄河流域渭河水系较大支流有藉河、葫芦河、牛头河、颖川河、东柯河、毛峪河、立远河、东岔河。渭河水系区境内年径流量为3.69万 m3，年输沙量490万t，平均径流深172 mm，渭河年平均流量为86.95 m3/s，年径流量为27.42亿 m3，最大年径流量为46.46亿 m3，最小年径流量为11.72亿 m3，最大洪峰5 030 m3/s，多年平均输沙量1.70亿 t，最大输沙量3.86亿t，最小输沙量0.24亿t，平均年侵蚀模数3 250 t/km2，年过境流量1.65亿 m3。渭河干流穿越区境内九川九峡，形成了斑状盆地，两岸土地肥沃，气候温和，是旱涝保收，高产稳产的农业用地。因此，渭河水系是麦积区农业生产和生活的主要水源。 　　岭南为长江支流嘉陵江水系上游地区，支流较多，其中有红崖河、花庙河、白家河三条，年径流量3.16亿m3，径流模数24.82亿 m3/ km2，年输沙量49.54万 t，年侵蚀模数400t/ km2，平均径流深206.50 mm。蕴藏有大量的水能资源，是发展小水电及以电代柴工程的主要区域。 　　近年来，按照科学规划，集中连片，以小流域为单元，山、水、田、林、路综合治理的思路，坚持以科技为先导，以效益为中心，以项目为支撑，走综合治理、产业开发、多种经营相结合的路子，利用国债、扶贫、世行、农发及自筹多种资金来源，开展了黄河流域渭河国债工程、长江上游重点治理工程、黄河流域水土保持工程、藉河示范区工程及“三田”建设、小流域综合治理等项目建设，为我区小流域综合治理水土保持生态工程建设奠定了坚实的基础。截止2007年底，全区已累计治理水土流失面积858.67 km2，治理程度59.80 ％，其中完成梯田2.92万 hm2，营造水土保持林2 .75万 hm2，经济林3.13万 hm2，种草0.37万 hm2，建淤地坝5座，修谷坊1 300座，建骨干工程2座，挖水窖7563眼，修建农村道路17条，长420km，使全区人均基本农田达到0.07 hm2，人均经果林面积达到0.07 hm2，初步形成了从高山到河川，梁峁到沟谷，生物措施与工程措施相互配套，有机结合的综合防治体系。使全区严重的水土流失，基本上得到了初步控制，区域内小气候得到改善，生态环境由恶性转向良性，防灾、减灾抗御自然灾害的能力明显增强。 　　2 小流域治理的成效 　　2.1 加强领导，深化认识 　　各级领导的重视和有关部门的紧密配合，使小流域治理建设列入重要议事日程，当作全区农业和农村经济长期稳定发展和脱贫致富奔小康的一项战略性措施。在每年的工程实施中，坚持行政领导负责和科技人员承包的双轨责任制，层层签定治理承包合同，落实治理任务，明确职责。组织领导带头创办示范点，分管领导经常深入一线开展检查，督促研究实施方案，蹲点、包流域，狠抓小流域综合治理。 　　2.2 科学规划，精心施工 　　紧密结合流域内实际状况，按照因地制宜，讲求实效，生物措施、工程措施、农耕措施相结合，各种治理措施科学配套，发挥综合治理效益，山水田林路综合配套，乔灌草结合的原则，对整条流域进行科学规划，在工程建设中，坚持高起点、高标准、高效益的原则，以创特色，出精品为目标进行严格的施工。 　　2.3注重质量，突出效益 　　质量和效益是工程建设的重中之重，努力把综合治理与产业开发相结合，一山、一湾集中统一治理。在建设中，坚持山、水、田、林、路综合治理，工程措施和生物措施并重，综合治理与产业开发建设并举的原则，把改善农业基本条件，实现群众脱贫致富奔小康结合起来，宜田则田，宜林则林