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树立科学诉讼理念,提高刑事司法能力和水平

树立科学诉讼理念,提高刑事司法能力和水平   【摘要】本文从剖析浙江张高平叔侄冤错案入手,运用新刑事诉讼法体现的法治精神,探讨公安司法人员应该树立的诉讼理念,以提高刑事司法能力和水平。   【关键词】刑事诉讼;法治精神;诉讼理念;司法能力   新世纪新阶段我国的法治建设取得了长足进展,中国特色社会主义法律体系业已建成。公平正义是社会主义法治的基本要求,但是不断曝光的刑事冤错案,使我国在建设社会主义法治国家进程出现了一些不和谐现象。这些冤错案所带来的负面影响是巨大的,它直接影响到了无辜者的合法权益,使他们的正当权利受到极大伤害,同时也严重损害了法律权威,损害了司法机关在人们心目中的崇高地位。究其原因是多方面的,但笔者认为制约公安司法人员刑事司法能力和水平的主要原因,是没有切实树立起科学的刑事诉讼理念。   一、从浙江张高平叔侄案审视我国的刑事冤错案   基本案情:2003年5月杭州发生一起“强奸致死案”,嫌疑人二审分别被判死缓和15年徒刑,服刑已近10载。2013年3月26日,浙江省高院依法对张辉、张高平强奸案再审并撤销原审判决,宣告张辉、张高平无罪。2013年5月17日,浙江省高院对张辉、张高平改判无罪。笔者认为,导致这一冤错案形成的原因有如下方面:   从外部层面看,虽然新刑事诉讼法坚持“惩罚犯罪与保障人权”并重的理念,但司法实践中的确存在着“重打击,轻保护”的倾向,对防止冤错重视不够。刑事司法指标化,如破案率的高低,往往成为考核各级领导和主管部门及办案人员政绩优劣的关键。对于某些影响重大的恶性案件,上级领导往往会“限期破案”。由于主客观诸多因素的影响,必定也会有一部分命案成为疑案。国内外的刑侦实践表明,对命案能   作者单位:678400云南省德宏州委党校(芒市)   够达到70%~80%的破案率,就是了不起的成绩。“命案必破”是一种脱离实际的主观要求。这种要求导致的直接后果:一是“不破不立”,形成一部分隐案、黑案;二是虚报战功,只要抓到一个犯罪嫌疑人,即使采用刑讯逼供等非法手段要其认罪。只要招认了就算破了案,对上、对外都能交账。在这种硬性考核指标和功利主义驱动下,出现冤错案就在所难免。   从内部层面看,公安司法人员没有切实树立起科学的诉讼理念。理念就是理性化的想法,理性化的思维活动模式或者说理性化的看法和见解,它是客观事实的本质性反映,是事物内性的外在表征。法治是治国理政的基本方式。法律理念是理性的认知和理智的思想,是对法律本质及发展规律的最根本最全面的把握,是法律得以科学运作的指导思想。社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体,是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则,具体要求公安司法人员坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等基本内容。以社会主义法治理念为指导,刑事诉讼理念是指对刑事诉讼现象、诉讼观念以及诉讼价值取向的理性的、根本的以及全面的认知和把握。笔者结合新刑事诉讼法体现的法治精神,认为公安司法人员应坚持以事实为根据,以法律为准绳这一核心原则,不断树立起科学的刑事诉讼理念。   二、树立科学的刑事诉讼理念   1.树立惩罚犯罪与保障人权相结合的理念   惩罚犯罪是刑事诉讼的一个直接目的。新刑事诉讼法规定:公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,应当按照管辖范围,立案侦查;人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的,应当立案;人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的,应当通过法律监督促使公安机关立案;对于犯罪事实清楚,证据确实、充分的案件,公安机关应当移送检察院审查起诉,人民检察院应当提起公诉,人民法院应当做出有罪判决等。   刑事诉讼目的的另一方面是保障人权,主要内容包括:(1)确保犯罪嫌疑人、被告人和被害人等当事人及其它诉讼参与人的诉讼权利得到有效行使;(2)确保有罪的人受到公正惩罚;(3)确保无罪的人不受刑事追究和惩罚;(4)公安司法人员必须克服随意性即超越权力、滥用职权。   上述规定表明,惩罚犯罪与保障人权两者是相辅相成的,只有正确惩罚犯罪,才能不放过一个坏人;只有保障人权,才能使无罪的人不受刑事追究。   2.树立实体公正和程序公正相结合的理念   诉讼公正是维护社会正义的最后一道屏障,是体现社会正义的窗口,是司法机关的灵魂和生命线,其分为实体公正和程序公正两个方面。   实体公正即结果公正、事实公正,具体要求有:(1)据以定罪量刑的犯罪事实必须准确无误地认定,做到案件事实清楚,证据确实充分;(2)正确适用刑法,准确认定犯罪嫌疑人是否犯罪及罪与非罪、此罪与彼罪的界限;(3)按

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