构建农村合作经济组织中新型劳动者群体.docVIP

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构建农村合作经济组织中新型劳动者群体

构建农村合作经济组织中新型劳动者群体   摘要:当前,我国农村合作经济组织存在的主要问题是较为重视组织体制因素,而对组织的主体力量――人的因素较为忽视。因此,农村合作经济组织中的各类劳动者群体应该被予以应有的关注和重视。如何界定农村合作经济组织中的不同劳动者以及怎样定位其在组织中扮演的角色和所起的作用,是本课题研究的主要内容。   关键词:合作经济组织;新型劳动者;农村   中图分类号:C912.82文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)10-0107-02      发展农村合作经济组织是世界上一些农业发达国家和国内一些先进地区发展农业的成功经验,是推动农村经济发展的有效组织形式。“鼓励、指导和帮助集体经济的发展”是党和国家一贯的方针政策。党的十七大对农村合作经济作了重要论述,即“探索集体经济的有效形式,发展农民专业合作组织”、“发展多种形式的集体经济、合作经济”。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》又指出:“扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。”在党和政府的推动下,在合作经济理论的指导下,农村合作经济组织异军突起,也取得了颇为显著的成效。然而,农村合作经济组织当前存在的一个重要问题,是较为忽视组织的主体性因素。因此,理论研究有必要站在体制的高度上,对组织的实践主体进行分析。笔者认为,构建农村合作经济组织中的新型劳动者群体,正确界定各类人群在合作经济组织角色定位和功能作用,是农村合作经济组织迫切需要解决的问题。   一、内生型群体是组织建立和发展的关键   内生型群体是农村合作经济组织建立和发展过程中的主体力量。他们的行为与意识是决定组织成败的关键。   (一)热心为人民服务的组织带头人是组织发展的核心群体   这些热心为农民服务的带头人,一般是农村中的专业大户、返乡务农的知识青年或者某一方面有突出表现的农民精英,比如种植能手、养殖能手、商业小贩、店铺经销商等,他们有一定的组织领导能力和文化知识,愿意为群众办事,在群众中有威信和号召力,是农村中的“能人”。他们都有一些群众基础,是所在领域的权威人物;他们有较强的集体意识,能够为集体利益承担必要的成本负担,不在乎个人的暂时性的得失;他们对组织的长远发展充满信心,有相当强的市场开拓能力和组织策划能力,面对组织运作中的风险能够迎难而上,敢于承担责任;他们是组织中的主要管理者和项目实施者,是实实在在的内生型骨干力量。这类人有一定的经济实力,由他们带头组建的农村合作经济组织,对农民有较强的吸引力和凝聚力。   (二)积极参与者是组织发展的必备力量   积极参与者是组织的活跃分子,有热情也有一定的能力,能够积极响应组织发出的号召,是组织各种活动的承担者和具体的实践者;有一定的集体意识,在不需要承担物质成本的前提下,能够不计报酬地为组织的发展献计献策;在有非物质性激励措施存在的情况下,能够分摊组织运作必要的物质成本一定的份额,能与组织保持整体一致;有一定的风险承受能力,在组织遇到暂时性的困难时能够保持信心并维持组织的运作,他们也是组织运转的必备力量。这类群体包括老党员、老干部、老教师、退伍军人、老模范等具有一定的文化素养和思想觉悟的人。他们具有参与组织活动、参与村庄建设的积极性,也具有一定的外界资源和争取资源为组织发展服务的公益心。   (三)基层干部是组织发展的推动力量   农村基层干部作为地方官员,一般都具有一定的经济实力和社会背景,他们熟悉农村情况,有一定的文化知识,有一定的外部资源和业务知识。在新农村建设的过程中也有带领村民致富、赢得村民尊重的意愿。借助农村合作经济组织的建立和发展,基层干部也找到了带领群众建设新农村的载体。农村党员干部牵头创办农村合作经济组织,不仅体现了农村干部为社员服务的宗旨,而且有效地发挥了党员干部先锋模范作用。在实践中,很多村级合作经济组织都由村支部书记、村主任领办、创办或参与,有的还担任了组织的干部,他们在实际工作中展现出杰出的能力和才华,不仅使组织得以顺利、健康发展,同时还赢得了群众的拥护和信赖。   二、嵌入型群体是组织建立和发展的催化剂   农村合作经济组织在建立和发展的过程中都有一些不在村庄永久居住的村庄“外人”性角色力量的介入,这类人群我们称之为“嵌入型”群体。综合我国各地的合作经济组织实践来看,这类群体主要包括:国内外做中国农村发展项目的一些NGO(非政府组织)、高校的知识分子和大学生、政府体制内的热心人士。   (一)非政府组织   目前,有些受国内外资金支持的NGO活跃在农村社区发展领域,比如晏阳初乡村建设学院、北京梁漱溟乡村建设中心、香港乐施会等。我们以晏阳初乡村建设学院为例,它成立于2003年,迄今为

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