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浅析现阶段影响外商直接投资因素 　　摘 要：自改革开放以来，关于外资的研究就从未中断过。随着我国经济的不断发展，经济结构的不断改善，有关利用外资的研究也不断深入，作者通过对我国利用外资的理论分析、统计分析，认为影响外资流向的因素是基础设施情况、市场规模、生产成本以及包括优惠政策在内的各种社会经济的投资软环境，同时认为优惠政策在引进外资中重要作用已经减弱。在此基础上，作者对西部大开发中外资利用给出了建议。 　　关键词：外商直接投资；税收优惠；西部大开发 　　 　　自改革开放以来，大力引进外资有力地推动了我国经济的发展，扩大了我国的进出口规模，提供了大量的就业机会，提升了我国企业的竞争力。同时国际上利用外资的速度也在飞速增长，规模也在不断扩大。1983～1990年，全球FDI增长速度是全球GDP增长速度的4倍，是全球贸易增长速度的3倍；1990～2000年，全球FDI增长了526%，GDP增长了26%。①鉴于国际直接投资的飞速增长和对世界经济发展的巨大作用，理论界对于国际直接投资的效果以及影响国际直接投资流向的因素的研究一直没有停止。 　　首先是人们对引进外资过程中的优惠政策的效果提出质疑。Moore et al.（1994）、Ernst Young International（1987）等人经过研究认为，税收激励政策在吸引FDI进行投资区位选择时收效甚微；而He Guisinger（1993）、Swenson（1994）、Hines（1996）等人通过研究则认为，税收激励政策在吸引FDI进行投资区位选择时具有重要作用。②2002年上海交通大学的乐为、孙培源采用我国1984~1991年间部分城市利用的FDI数据进行回归分析，也认为税收区域优惠政策在吸引FDI进行投资区位选择时具有重要作用，并认为以往的税收区域优惠政策对我国西部大开发战略有很强的借鉴意义。但是，他们采用的是十几年前的数据，时过境迁，近些年随着我国经济的发展，税收优惠政策在引进外资中是否有效值得探讨。张昊光、姜秀兰（2004）采用格兰杰因果关系的方法对FDI造成的影响进行分析，认为FDI地区分布的不平衡是造成地区经济发展不平衡和人们收入差距拉大的主要原因。 　　 　　1.影响外商直接投资因素的比较分析 　　 　　20世纪50年代以来，国际直接投资的空前发展引起了国际经济理论界的普遍关注，有关国际直接投资的理论随实践一起获得了迅速的发展。英国里丁大学教授约翰?邓宁在总结他人研究成果的基础上提出了国际生产折中理论即“OIL三优势模式”。“O”是所有权优势（Ownership advantages），包括无形资产优势和企业规模优势；“I”是内部化优势（International advantages），在市场存在交易成本的情况下，企业利用内部市场实现无形资产和中间产品的交换和运用，可克服外部市场失灵的障碍，使交易成本趋于最小；“L”是区位优势（Location advantages），包括东道国的自然禀赋优势以及东道国政府的政治经济制度、政策法规和基础设施所形成的优势。邓宁认为只有企业同时具有了所有权优势、内部化优势和区位优势时，才能进行国际直接投资，如果缺少区位优势，企业只能在国内生产。他认为区位优势是国际直接投资的必要条件。 　　美国哈佛大学教授雷蒙德?弗农认为区位优势的相对重要性将随产品本身所处的生命周期不同而不同。在新产品阶段企业拥有技术垄断优势和产品特异性优势，企业会选择在本国生产；在产品成熟阶段，产品的设计和生产已经具有某些标准化因素，此时生产成本和市场规模是企业重视的两个因素，企业是否进行对外投资取决于国内平均生产成本和国外平均生产成本；在产品标准化阶段，市场竞争激烈，生产成本处于关键地位，此时企业会把生产或装配业务转移到劳务成本低的发展中国家，进行国际直接投资。由此我们可以看出：首先，国际直接投资中引进的技术,对于东道国来说也许是先进的，但该技术在投资国却行将淘汰。2006年国务院发展研究中心吕刚通过回归分析和统计分析也认为：在我国，外资的技术溢出效应很不明显，没有对我国内生技术能力的培育起到促进作用。其次，在产品成熟阶段和标准化阶段，影响国际直接投资的因素主要是生产成本和市场规模。 　　我国对外开放初期，由于劳动力成本优势和税收优惠政策的推行，外资大量涌入。可是,随着我国经济的迅猛发展，尤其是东部地区市场经济体系的逐步形成和完善,对外开放度的不断增加,税收优惠的影响已逐渐减弱,其他各种客观因素对外资流入的影响正在加强，良好的基础设施条件、巨大的市场份额、劳动力素质的不断提高等因素对外商直接投资都有着强烈的吸引力，外商在我国的直接投资越来越倾向于战略投资。联合国贸发大会和欧盟委员会在1996年联合对16家跨国公司在亚洲直接投资的调