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浅析英国高等教育质量保障体系服务性功能 　　[摘 要] 英国高等教育质量保障体系自2002年起进行了重大改革，文章主要从英国教学质量信息网建设和全英学生民意调查的开展出发，分析论证了英国高等教育质量保障体系的服务性功能，得出只有充分满足公众的问责及教育质量信息需求，充分调动和发挥学生主动积极性，才能为高校不断提高教学质量提供持续动力，并实现质量保障效益的最大化。 　　[关键词] 英国高等教育质量保障体系 教学质量信息 学生民意调查 　　 　　随着英国政府在2001年3月宣布对英格兰高等教育质量保障措施进行审核评估，英格兰高教基金委员会（Higher Education Funding Council for England）、高等教育质量保障署（Quality Assurance Agency for Higher Education）、英国大学联盟（UK Universities）以及校长常务委员会（Standing Conference of Principals）讨论并决定共同建构一个新的质量保障框架。2002年伊始，英国对外部质量保障体系进行了重大改革。2002年3月，由约克大学副校长荣?库克爵士（Sir Ron Cooke）负责的任务小组发布了题为《高等教育院校教学质量与标准信息》的最终报告，报告中列出了作为英国高等教育质量保障框架的一个组成部分，高校应提供的信息种类以及对外公布的信息类别范畴。2003年至2005年间，教学质量信息网与全国学生民意调查活动开始投入运作。 　　 　　一、教学质量信息网 　　 　　2004年8月，英国教学质量信息网开始启动，该网站主要是为学生查询英国各高等院校教学质量的官方信息而设立，学生及其监护人和相关指导人员被确定为教学质量信息网的首要目标读者。某种程度而言，教学质量信息的发布属于政府行为，得到了英国政府、各高等教育基金会和全国学生会的支持。 　　1. 教学质量信息网的信息种类 　　教学质量信息由一组定量数据和定性数据组成，定量数据主要是由经英国高等教育统计署（Higher Education Statistics Agency）确认公布的学生入学和毕业统计数据构成。定性数据包括院校信息和学科信息，由各院校自行公布，并保证信息的真实完整性。所有接受英格兰高等教育基金会资助的高等院校，伯明翰独立大学，苏格兰、威尔士及北爱尔兰公共经费资助的高等院校都需要在网站发布教学质量信息。根据2003年10月英格兰高等教育基金会发布的《高等教育质量与标准信息：最终指南》（Information on Quality and Standards in Higher Education：Final Guidance）要求，高校要提供如下定量数据和定性数据。 　　定量的数据有：学生入学资格数据；学生连续学习、获得学位及未获学位的数据；学生第一学历数据；学生就业、深造及未就业数据，以及就业去向数据。 　　定性的数据有：专业或学科层次的年度外部检察官报告总结；院校教学情况总结；院校近期毕业生反馈意见；院校在校生反馈意见；院校6年内进行的定期专业及系所评估结果及其反馈行动总结说明；院校与相关用人单位之间的联系总结，包括院校如何确认用人单位的需要与意见，如何据此发展、丰富院校相关专业的学习。 　　2. 教学质量信息网的功能 　　教学质量信息网提供英国各公立大学及学院关于高等教育教学质量的最新信息。各公立高等院校开设的各学科综合教学质量数据均上传至教学质量信息网。此外，网站还提供各院校发布的关于教学质量和课程标准的各类报告。网站信息均为官方数据，要求信息公开公正并及时更新。信息内容包括学生入学资格、学习连续率、毕业率、获得学位类别以及就业状况或学习深造情况，此外还有全国学生民意调查的结果。学生可以在多所学校和学科之间进行比较，做出最适合自己的选择。 　　目前，该网站由英国高等教育和研究网（Higher Education and Research Opportunities，HERO）负责维护。用户可以按学校名称和课程名称查询有关课程教学质量信息，也可以指定校名和学科名称查询学科相关质量信息。 　　用户可以通过创建“学科和大学联合表”，将目标学校及学科课程列入查询范围。用户可以直接点击大学名称，了解学校基本概况，包括地理位置、办学历史、师资及教学资源等情况。同时，用户还可以对不同院校的相同学科进行比较，通过各大学学科课程的全国学生民意调查结果来衡量教学质量的优劣，获得学校各课程在课程教学、评估与反馈、学术支持、组织管理、学习资源、个人发展等方面的具体信息和数据资料。 　　英国及时准确地发布各高等院校教学质量信息具有非常重要的意义。首先，它能帮助潜在学生及其监护人和指导人员在选择学