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基于经济发展的制度功效与制度创新分析 第10卷第7期广州大学学报(社会科学版)Vol. \0 No.7 2011年7月Joumal of Guangzhou University (Social Science Edition) Jul. 2011 基于经济发展的制度功效与制度创新分析龚一萍(广州大学公共管理学院，广东广州510006 ) 摘要:制度是经济发展的决定性因素，是经济i活舌动的内生变量和驱动经济发展的;友动机一种有效的制度对经济友展具有三方面的功能效应:约末主体行为与经济关系.，减成少少、74社土会经济的元序和不确定性;明确产权，降低经济机会主义与交易成本;形成一种有效的激励机制，使经济各要素的潜力充分释放。在一个动态环境中，原有制度会逐渐固化，蜕变成阻碍经济发展的障碍。所以，制度必须创新，通过制度创新进一步促进经济的持续发展。关键词:经济发展;制度安排;制度功效;制度创新中图分类号:F015 文献标识码:A文章编号:1671-394X( 2011 )07 -0040-07 度功能和制度创新的视角研究经济发展的目的在于:厘消制度与经济发展的关联，分析制度的内在功能、机制及其一、引言对经济发展的效应，探索动态环境中制度变迁、创新的规制度是一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方律与路径，为构建一种推动经济持续发展的有效制度提供面的体系，是要求成员共同遵守的规程或行为准则。道格理论支持和实践依据。拉斯·诺斯(DouglassNo巾，1973)认为，制度是一系列制制度是经济发展的决定性因素，对经济发展具有重大定出来的规则、服从程序和道德、伦理的行为规毡，它旨作用。然而，学界在经济增长与经济发展的研究中J并在约束追求主体福利或效用最大化利益的个人行为。[IJ非所有的经济学家都重视制度因素;对经济发展(J曾长)制度作为一种规则，分为正式规则和非正式规则。正式规中的制度因素，各流派的经济学家有不同的研判与观点υ则包括制度结构与制度安排。制度结构是界定社会经济第一，在经济增长的研究中，大多经济增长模型与增关系的基本规则，如宪法等基本制度。制度安排是约束特长因素分析忽略了制度的作用，把制度因素省略或排除在定行为和交易的具体规则，如各种法规、政策和契约。非外。在各种经济增长模型中，无论是哈罗德和多马(R. 正式规则是一种文化进化所形成的规则，包括意识形态、Harrod amp; E. Domar)建立的H-D模型、还是索洛(R.So??价值信念、伦理习俗等，它是人们必须接受而难以改变的。low)的新古典增长模型，制度被视为外在因素被省略或排制度与经济发展有着一种与生俱来的联系。任何经除。丹尼森(E.Denison)等人在经济增长因素的分析中，济活动总是在一定制度下运行并受制度的影响，一种强调了知识的作用，也未考虑制度因素。总之，无论是经;好;的制度能促进经济的持续增长和发展，而一种;坏;济增长模型理论、还是经济增长因素分析，人们更多地关的制度反而会成为阻碍经济发展的障碍。从制度安排、制注资本、劳动与技术等要素，制度因素往往被忽略。萨缪收稿日期:2011-04-06作者简介:龚一潭，广州大学教授，从事经济理论与管理理论研究。① 西方经济学家以发达国家为研究对象时，讨论的是;经济增长;\，\，以发展中国家为对象时，时论的是;经济发展种研究范式值得商榷，因为增长笋发展，经济增长主要表现为GDP增加，而经济发展除GDP增加外，还要求技术进步、结构转换等。显然，无论是发达国家还是发展中国家，制度所影响的不只是GDP，还包括技术变迁、经济质量、结构转换等。即使是发达国家，制度所影响的也不只是;经济增长而且是;经济发展;。 .41 . 第7期龚一、萍:基于经济发展的制度功效与制度创新分析尔森与诺德豪斯(Samuelsonamp; Nordhaus)曾描述:经济增是因为它包括了新古典分析框架所遗漏的所有因素:制度、产权、国家和意识形态。[4J 长的发动机必定安装在四个轮子上，无论穷国还是富国均如此。这四个轮子就是:人力资源、自然资源、资本和技总体来看，西方主流经济学在对经济增长的研究中大术。[2]都忽略了制度因素。原因有三:其一，制度的作用是隐形第二，新古典经济学家认为制度因素对经济发展可能的，并非立竿见影，因而制度的作用被忽视。其二，部分经是重要的，但把制度因素当作理想的既定因素，视为已知济学家因;分工;观念的影响，在他们看来，制度更应是政的、既定的外生变量而舍弃忽略。一些新古典经济学家在治学家、法律专家研究的领域。其三，认为发达国家的制分析经济增长时，把制度中的明确产权和零交易费用当作度是合理的既定因素，故元研究之必要。制度经济学派与暗含的假设。然而，这种假设难以成立、也不符合实际才日马克思经济学对经济发展中的制度因素较为重视;但二者运用这种假