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浅谈如何优化水利水电工程项目建设程序 　　摘要:水利水电工程项目的建设程序对工程的建设进度和质量有着重要的影响,如何优化水利水电工程项目的建设程序是水利水电工程建设项目的关键核心问题。本文将对此问题进行研究分析,找出最优的方案。 　　关键词:水利水电 工程建设 建设程序 　　 　　0 引言 　　水利水电工程项目的基本建设程序包括决策、设计、施工及竣工验收,是一整套的工作流程,各个部分是遵循一定的先后次序来排列的。这也就决定了水利水电基本建设的规模大、费用高、制约因素多等复杂性的特点。因此,在施工建设中必须要严格的按照基本建设程序进行施工,同时也要根据实际情况对建设工序进行优化设计,以保证工程的顺利进行。 　　1 基本建设程序的基本内容 　　1.1 流域规划 要实现该流域水资源的梯级开发和综合利用的最优化,就需要根据该流域的水资源条件和国家长远计划对该地区水利水电建设发展的要求进行流域的规划,提出最优的方案;要顺利进行流域规划,就必须对影响规划的重要影响因素如流域的自然地理、经济状况等进行全面的、系统的调查研究,以便初步确定工程的位置,同时也要对梯级布置方案、工程规划、工程规模、工程效益等,进行多方案的分析比较,选出合理的梯级开发方案。 　　1.2 项目建议书 项目建议书也称为立项报告。它是主管部门在流域规划的基础上,提出的建设项目轮廓的设想,目的是为了从宏观上掌握工程项目的基本情况,衡量分析该项目建设的必要性和可能性。 　　1.3 可行性研究 可行性研究主要是从工程技术的可行性和经济的合理性进行的。其主要任务是:论证工程建设的必要性,并确定本工程建设任务和综合利用的主次顺序;确定主要水文参数和成果,查明影响工程的主要地质条件和存在的主要地质问题;选定工程建设场址、坝址、厂址。基本选定工程规模,选定基本坝型和主要建筑物的基本型式,初选工程总体布置;初选主要机电设备。初选水利工程管理方案。最后提出综合评价和结论。 　　1.4 初步设计 完成可行性研究之后就接着进行初步设计,这是安排建设项目和组织施工的主要依据。 　　初步设计主要包括以下几个方面的内容:首先是复核相关数据和标准,包括复核工程任务及具体要求,以便确定工程规模,水位、流量、扬程等。其次是确定相关设备和资金预算。包括确定电厂或泵站的装机容量,机组机型、单机容量、单机流量及台数;确定接入电力系统的方式、电气主接线和输电方式及主要机电设备的选型和布置;确定开关站、泵站电源进线路径、距离、线路形式;确定建筑物的闸门和启闭机等的形式和布置;确定工程的占地范围,并以此提出水库淹没处理、移民安置规划和投资概算。最后,提出消防设计方案和主要设施、环境保护措施设计。初步拟定水利工程的管理机构,并对外交通方案、施工导流方式、施工总布置和总进度、主要建筑物施工方法及施工设备的需求量和来源进行初步拟定。 　　1.5 施工准备阶段 施工准备工作的主要内容包括:完成施工现场的征地、拆迁工作;完成施工用水、用电、通信、道路和场地平整和必需的生产、生活临时建筑工程;完成招标设计、咨询、设备和物资采购等工作,通过招投标选定建设监理和主体工程施工单位。 　　1.6 建设实施阶段 是项目法人按照批准的建设文件组织工程建设,保证项目建设目标的实现的阶段,改阶段要求主体工程的全面建设实施。 　　1.7 生产准备阶段 生产准备是实现建设阶段转人生产经营阶段的必要环节,是项目投产前要进行的一项重要工作。因此,项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求,适时做好有关生产准备工作。 　　1.8 竣工验收,交付使用 为了全面考核基本建设成果、检验设计和工程的整体质量,就必须进行竣工验收,这也是工程完成建设目标的标志。只有竣工验收合格的项目才可从基本建设转人生产或使用。 　　2 基本建设项目审批 　　2.1 规划及项目建议书阶段审批 规划报告及项目建议书的编制,先要由政府或开发业主委托有相应资质的设计单位完成编制工作,接着要根据国家现行规定权限向主管部门申报审批。一般来说,河流规划报告由水行政主管部门审批,项目建议书则由发展建设规划局审批。 　　2.2 可行性研究阶段审批 可行性研究报告要按照国家现行规定的审批权限进行报批。在申报项目可行性研究报告时,还要提交项目法人组建的方案及运行机制、资金筹措方案、资金结构及回收资金的办法。同时还必须附带有管辖权的水行政主管部门或流域机构签署的规划同意书。而对审批部门而言,则要委托有项目相应资格的工程咨询机构对可行性研究报告进行评估。项目可行性研究报告被批准后,应该正式成立项目法人,并按项目法人责任制实行项目管理。 　　2.3 初步设计阶段审批 在可行性研究报告得到相关部门的批准后,项目法人要根据工程的实际情况,选择有资质的设计单位进行勘测设计