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浅谈如何促进药检工作健康发展 　　摘要:对于一个单位而言,制度的建立健全,是保证工作顺利开展的必要条件,同时也是促进事业持续发展的重要资源。文章以江苏省药检所为例,对药检所制度建设进行了交流探讨。 　　关键词:药检工作;经验交流;创新机制 　　中图分类号:B822文献标识码:A 　　文章编号:1674-1145(2009)33-0074-02 　　 　　法度立则国家兴,对于一个国家而言,法治建设不可废弛,同样,对于一个单位而言,制度的建立健全,是保证工作顺利开展的必要条件,同时也是促进事业持续发展的重要资源。江苏省药检所在近几年的发展过程中,充分认识到制度建设在工作发展中的重要作用,以制度促进管理水平的不断提高,以制度推动检验能力的持续提升,为江苏食品药品监管事业的健康发展提供有力支撑。 　　 　　一、不断完善制度,加强协调配合,促进制度体系内在创新机制的形成 　　 　　我所根据外在监管形势的变化与实际检验工作的需要,及时对原有制度进行整理修订,加快制度创新的步伐,建立起完整健全的制度体系,使所有工作在规范的轨道中有效地运行。 　　 (一)加强重点领域、重要岗位的制度建设,发挥制度监督约束效能 　　加强对权力运行的监督,保证检验检测工作的科学公正,是我所制度建设的重点,在原有《所长办公会议制度》《所务公开实施意见》等基础上,制定《关于加强阳光管理工作的意见》,出台《阳光管理所务公开工作责任制办法》《阳光管理所务公开责任追究办法》配套方案,列出“阳光管理所务公开一览表”37项内容,加强对财务、采购、用人等重点岗位的公开力度,规范检验业务受理程序,公开检验收费标准与收费程序,以公开促进透明,以公开强化监督,各种大型精密仪器、大宗办公用品,严格遵循招标采购制度。 　　“阳光是最好的防腐剂”,权力只有公开地运行才能不偏离既定的轨道。所务公开保证了办事的公正性与透明性,同时有利于发现问题,纠正问题,解决问题,有利于党风廉政建设的发展,有利于良好行业风尚的形成。今年,因所务公开工作所取得的突出成绩,我所被授予江苏省厂务公开民主管理先进单位荣誉称号。 　　在涉及全所重要事务、重大决策方面,充分发挥工会、职代会的职能,重大事项经由职代会讨论决定,鼓励每位职工参与所内重大问题的决策与日常事务的管理,保证职工民主权利的正常行使。 　　 (二)加强制度间的协调配合,形成具有行业特色的完整制度体系 　　经过对原有制度的整理修订,我所现在形成《质量手册》(包含《程序文件》)《管理手册》《员工手册》《党风廉政制度汇编手册》的完整制度体系,从不同角度、不同方面对工作要求作出具体规定,并对职能重叠、职责不清、管理缺失等方面重新予以制度安排与调整,加强制度间的协调配合,发挥制度规范、引导、约束、监督等效能。 　　药品检验必须以科学公正为基本前提,必须依照严密的工作程序、操作规范进行,它具有自身独特的质量管理运行体系,我所根据《实验室资质认定评审准则》要求,制定《质量体系文件――质量手册》、《质量体系文件――程序手册》,并严格依照文件进行检验,保证了检验工作的科学严谨,准确有效。通过对质量体系文件的不断修订完善,促进整个质量管理体系的持续改进,形成具有行业自身特色的制度体系。 　　 (三)促进制度创新机制的形成,保证制度建设满足现代管理的需要 　　制度创新机制的形成有利于制度建设保持持久的活力,为工作的持续发展提供不竭动力,因此,必须重视制度内在创新机制的形成。 　　首先,根据监管形势的需要,密切关注国家与全省食品药品安全动态与最新监管精神,不断更新制度内容,对原有制度进行补充修订,保证制度具有最新效力。 　　其次,充分发挥工会、职代会作用,发扬民主,集中智慧,出台我所《征集职工合理化建议实施意见》,鼓励干部职工为全所工作发展进言献策,在文明创建工作中,通过“文明创建自我完善”活动,收集合理化建议100余条,并积极予以采纳,作为制度创新的重要源泉。 　　 　　二、加大执行力度,实施科学管理,保证制度在执行过程中不发生偏移 　　 　　一项好的制度决不能束之高阁,也不能用来应付检查,制度建立之后,重要的、同时也是最困难的,在于它如何能够得到贯彻实施,不能以个人意志为转移,因个人情感而偏废,不至于陷入“上有政策,下有对策”的困境。我所在贯彻执行制度方面,围绕领导带头、严格考核、落实责任三方面,切实保障制度的有力执行。 　　 (一)把制度的执行与领导的示范紧密结合起来,以制度约束权力,以示范推行制度 　　对所长等主要领导干部权力的使用作出明确的规定,依据《党政联席会议议事制度》、《党员领导干部民主生活会制度》《领导干部廉洁自律的规定》,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事原则,规范权力运行的模式。从