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浅谈完善企业所得税后续管理路径 　　【摘 要】 随着我国社会制度和市场经济体系的不断完善，在新形势下，我国经济发展模式在不断进行调整，从粗放性经济转向结构调整，行政管理方面从行政审批转向简政放权，税务机关面临的执法风险和压力也在逐渐加大。因此，企业所得税后续管理工作非常重要，本文分析后续管理中的不足、理念落后、落实机制匮乏等现象的基础上，从简政放权的角度，就强化企业所得税后续管理工作的现状和问题，提出了服务理念、管理体系的完善、落实机制等有关的对策及建议。 　　【关键词】企业所得税；后续管理；路径 　　随着现代化的建设不断发展与进步，对要求也比较严格，通过简政放权，增加新型的管理模式。税收管理在国家治理中占据主导地位，企业所得税是我国第三大税种，改革程度与效果直接影响我国税收管理的局面。企业所得税法实施以来，相关政策也相继出台，企业所得税的管理中心环节是后续管理，后续管理工作的不断加强和完善，建立管理机制，不断提升企业所得税的科学化、专业化管理水平。本文对我国企业所得税后续管理的现状与弊端进行分析，探讨了问题的解决对策，对实现国家的改革目标和税收管理的现代化意义非常重大。 　　一、企业所得税后续管理现状 　　1.立法现状 　　主要的法规有《税收征管法》《企业所得税法》等，单单按照内容来看，有些法律条令并不直接针对企业所得税后续管理的，只是形成规定而已，比如《税收征管法》《企业所得税法》等法律对于企业所得税后续管理工作就没有实质性的意义。因此，我国尚未对企业所得税后后续管理统一立法，所得税后续管理的立法和相关法律的基本框架，在目前也没有形成完善的体系。现行的后续管理制度，主要是从税法依赖合作的原则出发，税务部门项目跟踪管理在所得税后续管理中占据主要的地位，但是在一定程度上还没有实现管理与服务并重，因此无法放管有效结合，无法相互促进，相互制约，一定程度上对于简政放权需求，也不能有效的得以实现。 　　2.执法现状 　　所得税后续管理主体是税务机关-第三方-企业，税收法律和政策的执行主要就依靠这些主体。从税务机关的角度来看，最直接负责所得税后续管理主要是提供一些政策法规、技术和监督管理。大量的审批事项变成了备案事项，从而执法的风险下降，工作压力减轻。从第三方主体角度来看，几乎没有单位向第三方提供一些有关的动态信息的制度要求，一定程度上协助纳税人进行不规范的事宜。从企业角度来看，一部分企业的所得税后续管理的政策和法规不完善，也存在“经济人”的利己性，缺乏有效科学合理的监督管理体制。 　　二、我国企业所得税后续管理工作的困境 　　1.所得税后续管理理念滞后 　　（1）重视前轻视后的所得税后续管理意识依然存在，受到多年的影响，税务机关按照原有传统模式进行运作，重视税收审核和征管，甚至会忽视所得税后续管理工作。比如在企业所得税优惠政策落实方面，只重视申报和受理，从而忽视对服务的主动提醒，甚至还有些不良行为，极少数工作人员人为设置门槛，致使优惠政策没有宣传到位，没有达到预期效果，符合条件的纳税人要享受优惠政策有时也比较困难。 　　（2）没有及时改善重政策轻管理的思想，部分人员只重视静态企业所得税的政策，对连续和动态的企业管理没有任何的关注和重视。比如企业所得税中，备案类项目管理存在着重政策，轻服务的现象，在备案登记之后，资料进行归档保存，事后就不会再进行监督和检查的情形。 　　（3）信息管税的理念也由于各方面因素的影响，没有形成统一完善的结构体系，现阶段，税务机关企业所得税管理工作的一大部分，还是需要人工进行操作，还处在“表审表”的状态下，没有采用信息化的手段，一定程度上对于数据利用效率不高、证纳双方信息不对称等等问题，都无法有效的进行解决。 　　2.缺失所得税后续管理体系 　　一方面，由于法律体系没有形成相对完善的结构，对于对企业所得税后续管理的法律法规，也没有具体的内容和框架，法律体系还未健全，缺乏统一的管理制度和规范化的指引，容易导致各自为政；另一方面，执行体系不够详细，所得税后续管理的目标是要建立在税务机关、第三方主体和企业的各司其职的基础上，而现有的执行体系还没实现权责分明、各司其职、从而影响了他们参与的主动性，除此之外，现代企业的所得税后续管理工作没有顺应时代的发展，依然处于就传统、落后的管理模式上，仅仅只是管理类岗位的分类和纳税人规模大小的区分，在本质上的涉税事项的分类管理并没有实现，也没有考虑到对于风险、分级别管理，导致在很大程度上，科学化、专业化的制度体系，依然没有达到最终的效果。 　　3.缺乏企业所得税后续管理机制 　　首先，企业的所得税后续管理的人才严重缺乏，近些年，随着企业数量的不断增加，税务机关的工作也越来也繁重，压力也随之增大。人力无法全方面的覆盖企业所得税后续管理。但是，目前部分