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980302条文草案预告.doc.doc
輸入食品查驗作業要點草案總說明
為俾利「輸入食品查驗辦法」業務之推動,並提供相關作業之遵循,爰訂定「輸入食品查驗作業要點」草案(以下簡稱本要點)。同時,為了更有助於釐清相關工作權責,本要點訂有六章節以區分各項作業流程,其要點說明如次:
訂定目的與適用範圍。(第一點及第二點)
查驗審核作業。(第三點至第四點)
逐批查驗產品查驗作業。(第五點至第六點)
取樣、檢驗、登錄作業。(第七點至第十四點)
免貼中文標示審核作業。(第十五點至第二十點)
改善計畫審核作業。(第二十一點至第二十八點)
輸入食品查驗作業要點草案
第 一 章 訂定目的與適用範圍
為落實輸入食品查驗作業,提昇檢驗效率並使輸入查驗業務作業一致,特訂定本要點。
本要點查驗之範圍,係指食品衛生管理法所稱之食品、食品添加物、食品用洗潔劑、食品器具、食品容器、食品包裝,並經中央衛生主管機關公告列屬應辦理輸入查驗之產品。
第 二 章 查驗審核作業
同一進口報單之進口食品,除中央衛生主管機關另行管制及有不合格紀錄者外,具下列情形者,得同意報驗義務人併成一批報驗:
貨品分類號列、品名、廠牌、製造廠、產地、成分完全相同,僅包裝材質或包裝容量不同之產品。
貨品分類號列、品名及產地均相同,且屬同一檢疫證書表列者。
活、生鮮、冷藏水產品以魚、蝦、蟹、螺貝及軟體類等概分為四類,屬同一類別者。
查驗執行機關受理複驗申請時,應由報驗義務人或其代理人提出申請,為代理人時,應提具委託文件;申請領取餘存樣品時亦同。
第 三 章 逐批查驗產品查驗作業
查驗執行機關於完成文件審核、現場查核後取樣,全部樣品併同送樣單(如附件一)封送報驗義務人選定之中央衛生主管機關指定認可實驗室(以下簡稱實驗室)執行檢驗。
查驗執行機關應查核實驗室簽發之檢驗報告,並據以評定符合規定後,始核發輸入食品許可通知;經評定不符合規定者,應製發輸入食品不符合通知書。
第 四 章 取樣、檢驗、登錄作業
查驗執行機關得視報驗義務人以往檢驗紀錄、產品特性及國內外資訊等狀況,就重點檢驗項目檢驗外,其標示上所列或有衛生安全之虞者,依食品衛生標準、食品添加物使用範圍及用量標準或與衛生安全有關之項目實施檢驗。
查驗執行機關同意報驗義務人所提先行放行之申請時,應依行政程序法相關規定,先行簽發書面先行放行通知書(如附件二),並經報驗義務人簽收後傳送電子訊息。
查驗執行機關對於查驗不符合規定案件,且經核准具結放行提貨改善者,應依行政程序法相關規定,簽發書面先行放行通知書,並經報驗義務人簽收後,傳送放行通知訊息予海關後,即予結案。。
標示不符合規定列屬「輸入食品中文標示違規原因分級表」表列者(如附件三),其補正計畫書由中央衛生主管機關審核;非屬表列事項者,由查驗執行機關審核。審核時應檢視其補正計畫書是否敘明補正作業及相關流程、補正地點及聯絡資訊。
查驗不符合案件,下一批產品之管制起始點均以受理日期為基準;另管制後須連續五批合格之累計方式,則以檢驗完成日期為基準。如中央衛生主管機關另有規定者,將個別通知。
查驗執行機關依輸入食品查驗辦法第七條第一項第三款及第八條第三款核判檢驗結果不符合規定時,不包含中文標示、含安全性不明成分及其他非衛生項目。
查驗執行機關取樣時,應會同報驗義務人執行,各類產品每批之取樣數量如下,取樣後應開立取樣憑單予報驗義務人:
(一)大宗物資扦取二公斤;
(二)散裝食用油脂,每存置槽均需取樣,計二公斤;
(三)固態者取樣六百公克、固液混合者取樣一公斤;液態者取樣一公斤;取樣數量得依檢驗項目需要酌量增加;
(四)重量為十公斤以下或每公斤價值新臺幣一仟元 (以CIF計) 以上,報驗申請書經註明減量取樣者,查驗執行機關得減半取樣。
(五)需進行微生物檢驗者,應抽取最小完整包裝之樣品。
以船艙裝運之進口大宗物資,其報驗、檢驗、核判之方式如下:
相關報驗義務人應就同一船次產品選擇整船或分艙報驗。同一船艙產品如分多港卸貨者,應俟該船艙均報驗完成風險核判後,查驗執行機 關始執行查驗;
為同船次、同品目、同規格且無法區隔分開取樣產品,分屬不同報驗義務人者,查驗執行機關得同意合併報驗,惟其風險核判應屬同一層級,如為不同風險層級,應以風險等級較高者執行核判,餘港口查驗執行機關依第一港口之查驗結果核判;
經核判需進行現場查核或取樣檢驗者,由第一港口查驗執行機關執行查驗;
報驗義務人如申請複驗,查驗執行機關應俟該船次產品於各港埠均完成複驗申請程序後,再予執行複驗;
產品於完成查驗前,已先行卸貨於倉儲者,經查驗不合格且無法區隔者,該倉儲之產品一律視同不合格;
合併報驗者,查驗結果不符合規定時,相關報驗義務人均評定不合格,其後續風險核判應分別管制及統計。
第 五 章 免貼中文標示審核作業
十五、適用範圍:係指復運進
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