基于生态社会和产业经济发展的我国林地“红线”合理预期目标量化研究.docVIP

基于生态社会和产业经济发展的我国林地“红线”合理预期目标量化研究 L RESEARCH 2012/03 总第419期商业研究COMMERCIA文章编号∞1-148X (2012) 03 -0211 -06 基于生，毛社会和产主l比经济式展的我国林地;红线;合理预期目标量化研究姚鑫周慧秋2(东北农业大学1.经济管理学院2.应用技术学院，哈尔滨15∞130) 摘要:林地是基础性的自然资源和战略性的经济资源，关系到我国的生态安全和经济社会的可持续发展，应该像严格保护耕地一样保护林地。我国耕地保护有18亿亩不可逾越的红线，林地，保护同样需要划定红线目标。本文根据我国林地状况和林地保护利用，以及建设生态社会、应对气候变化、满足产品需求等生态社会和产业发展的需要，提出2020年前须坚守46.8亿亩林地面积的;红线;保护目标，并从治理国土等9个方面再造林需求(生态需求)和满足国民生计等3个方面新植林需求(经济需求)，计算出4.08亿公顷森林面积的具体目标预期。关键词:生态社会;林地红线;林地保护;森林面积3预期目标中固分类号F326.20文献标识码A林地是国家重要的自然资源和战略资源，是源存在总量不足、分布不均、质量不高、退化明森林赖以生存与发展的根基，在保障木材及林产显、逆转严重等一系列严重地威胁着我国社会的品供给、维护国土生态安全中具有核心地位，在应生态安全和产业经济发展的问题。对全球气候变化中具有特殊地位(引自《全国林(一)林地资源短缺，生态环境失调地保护利用规划纲要(2010-2020年)))。国务院我国是人口大国，人均林地面帜0.13公顷，明确要求;要把林地与耕地放在同等重要的位置，仅为世界人均水平0.6公顷的22%，森林覆盖率高度重视林地保护为确保粮食安全必须坚守18仅为世界平均水平的2/3，林地资源总量相对于庞亿亩耕地;虹线为确保国家生态安全也必须响大的人口数量显得严重不足;林地分布不均、退化亮地提出林地;红线;。明显，宜林地主要分布在;三北;干旱、半干旱地区，据统计，全国有近5∞万公顷林地退化为疏林一、我国林地的基本状况及面临的严峻形势地，林地退化非常严重，造成的直接后果是水土流根据2011年《中国统计年鉴》结果，全国林失、土地荒漠化、自然灾害频发，生态环境失调，地面职30590.41万公顷，占国土面积的31.86% ; 我同水土流失面积至今仍以每年1万平方公里的速森林面帜19545.22万公顷，森林覆盖率已从新中度发展，土地荒漠化是世界上最严重的国家之一，同成立初期的8.6%提高到20.36%;人工林面积严重的水土流失和土地荒漠化造成了更为严重的达6168.84万公顷，居世界第一位，占全球人工自然灾害。我同的生态状况依然脆弱，生态问题依林面帜的389岛。从1989年至2∞8年全国森林资源然严重地制约着我同的可持续发展。后4次清查结果看，林地面职持续增加改善了局部(二)林地生产力低，产业经济受阻生态环境，促进了同土绿化和森林资源的持续增我国大部分林地土层癖薄、水肥条件差，生长长，提高了木材及林产品的供给能力。率不高;林业用地利用率低，残次林多，我同森林但我们同时也必须清酵地看到，我国林地资年净生长量仅相当于林业发达国家的一半左右，收稿日期:2012 -02-10 作者简介:姚鑫(1980-) ，女，黑龙江绥化人，黑龙江省国土资源厅高级会计师，东北农业大学经济管理学院博士研究生，研究方向:农业经济理论与政策;周埠秋(1968-)，本文通讯作者，女，哈尔滨人，东北农业大学应用技术管理学院教授，博士生导师，研究方向:农业经济程论与政策。????????????村????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ィ?????????????????????????????????????????????儡?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????