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浅论中等职业教育均衡发展理论指标体系构建 　　[摘要]本文从自身均衡、动力均衡和环境均衡三个方面对中等职业教育均衡发展理论进行探究，构建出衡量中等职业教育均衡发展的理论指标体系。 　　[关键词]中等职业教育　均衡发展理论体系　指标体系 　　 　　中等职业教育发展的均衡需要通过一定的评判标准来衡量。通过研究，笔者发现职业教育的自身发展、动力发展和环境发展几乎涵盖了影响中等职业教育发展的各个因素，因此，本文拟围绕这三个方面构建出一套相对合理、科学、操作性强的中等职业教育均衡发展理论指标体系。 　　 　　一、自身均衡 　　 　　中等职业教育的自身层面的均衡需要各方面配合的发展，如条件均衡发展、规模均衡发展、质量均衡发展和就业均衡发展等。其中，就业的均衡是整个自身均衡的关键所在，但也离不开前三个因素的配合与支持。 　　 　　(一)条件均衡 　　中等职业教育的条件均衡发展是指中等职业教育发展所必需的硬性资源和软性资源要与社会国家所提供的有关职业教育的资源达到相对的平衡。 　　中等职业教育需要的硬性资源如校园面积、生均校舍建筑面积、生均图书量、每年实习实训设备投资生均价值、现有实习实训设备生均值、实习操作岗位比、校外对口实习企业数量与学生人数的比例、示范性实习实训基地数量、示范性实习基地近三年投资总额等。而实际上一些中等职业学校由于发展经费投入的不足，一些实习配套设备跟不上社会的发展，导致学生只能限于理论上的学习而无法或很少进行实践的操作，学校的设备与生产实际有较大的差距。中等职业教育的条件方面的硬性资源的需求和供给难以达到平衡。 　　师资作为中等职业教育所需的一种软性资源的需求与供给的均衡也是中等职业教育自身均衡发展的一个重要组成部分。师资队伍均衡既包括数量的均衡，也应包括素质的相对均衡。数量均衡体现在多方面，如每个地区、每个学校应严格按照学生的人数和学校的现实需求来配备教师，防止出现部分专业教师超编与部分专业教师短缺同时存在的现象，或者是普通高中和职业教育的教职工人数的不平衡。而教师素质的均衡则是指中等职业教育阶段教师队伍的学历结构及获得技术等方面应与中等职业学校的教学目标教学技能要求等大体均衡。中等职业学校需要“双师型”的教师，即需要以教育素质和行业素质为基本内涵能，集教师素质、行业素质为一身的职业教育的专业课程教师，以教师职称与行业技术职称为外在特征的高素质的教育工作者。 　　由此可见，中等职业教育的条件均衡需要各个方面的相互配合才能实现，主要的衡量指标包括：校园面积、生均校舍建筑面积、生均图书量、每年实习实训设备投资生均价值、现有实习实训设备生均值、校外对口实习企业数量与学生人数的比例、示范性实习基地数量、示范性实习基地近三年投资总额、专任教师数与学生总数的比例、“双师型”教师数与学生总数的比例、中级以上教师比例及接受过职业技能培训的教师比例。 　　 　　(二)规模均衡 　　中等职业教育的规模发展是指国家为其制定的招生计划等方面是否和学生的报考率以及入学率一致或者职业学校与普通学校的各方面的数量比是否达到了一定程度上的平衡。 　　目前，我国普通高中和中等职业教育的规模发展极不均衡，根据国家教育部的调查，2003年至2006年普高的招生数、学历教育学生数、学校校数均接近中等职业教育的两倍，教师的人数达到六倍之多。显而易见，规模的大小直接影响中等职业教育未来的发展。 　　因此，在规模均衡发展方面，中等职业教育均衡指标包括学历教育在校生人数、每年在校培训非学历生人数、普通教育与职业教育在校生比例、教师数量比例、学校数量比例等。前一项是所有教育均衡共有的研究对象，后面几项有的则是通过普通教育和职业教育的各种数量比较来分析职业教育的相对均衡发展。 　　 　　(三)质量均衡 　　质量是衡量所有教育办学是否成功的重要标准之一。中等职业教育的质量均衡是指从中等职业教育的学校办学质量看，所培养的学生质量是否与社会经济发展所需要的技术人员和高素质的劳动者等方面相均衡。 　　评定中等职业教育的质量是否达标主要可以从国家重点职业学校数量、区重点职业学校数量、国家级示范性专业数量、区级示范性专业数量、近三年在校生流失率、毕业生获得双证率、学生获得区级以上技能竞赛奖励数量与学生数量的比例等几方面来衡量。 　　 　　(四)就业均衡 　　中等职业教育的就业均衡是指中职学校的毕业生供给率是否和社会工作的需求率相对保持均衡。只有当职业教育的市场供求达到均衡，即职业教育的市场供给等于市场需求时，劳动力资源才能得到充分利用和优化配置，人们才会充分就业，进而实现中等职业教育的均衡发展。 　　由于教育的滞后性以及当前社会上为职业教育的毕业生所提供的岗位相对较少，很多职校毕业生毕业后找不到相应专业的岗位，只能选择和自己