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浅谈推进农业机械报废更新工作重要性 　　[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）10-0212-01 　　引言 　　农业机械化的发展是农业增产和农民增收的强有力的保障，农业机械的老旧问题是迟滞农机现代化发展和技术进步的根源。最近几年，为加快淘汰老旧高能耗农业机械，提高农机装备质量，加大推广应用节能、高效环保农具，国家根据“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，鼓励农民报废更新老旧及高耗能农机，以下就农业机械报废更新工作的重要性加以分析。 　　1 老旧农业机械的存在产生的弊端 　　1.1 老旧农业机械的使用不符合节能减排的需要。农业机械的使用极大地提高了劳动生产率，促进了农村的农业生产发展和农民增收，但随着农业机械使用年限的增加，各方面的技术性能不断下降，由高能耗、低效率、噪声、尾气排放量大所造成的环境污染，以及老旧农机具中含有多种重金属、化学液体等物质，不当拆解或处理都会给环境造成污染，不利于环保。老旧农机具的存在阻碍了国家要求发展节能减排，环保的高性能农机具，优化农机装备结构，促进农业生产发展目标的实施，已成为不符合国家规定排放标准的机具，对保护环境和生态建设是一种破坏。 　　1.2 老旧农业机械难以保障安全生产的需要。陈旧老化的农业机械超期服役，技术状态恶化，故障多，功效难以发挥，再加上农机手全意识淡薄，重使用、轻保养，使机具带病运行，不仅造成能源的极大浪费，也给农机作业安全埋下隐患，后患无穷，严重影响农业生产和作业人员的生命财产安全，保障不了农机安全生产的需要。 　　2 推进农业机械报废更新的迫切性 　　2.1 农业机械报废更新是节能减排、安全生产的需要。老旧农机的使用造成了能源的浪费，加快节能、环保、安全农业机械的推广应用，促进我国农业现代化和生态建设的发展，是今后农机业发展的方向。节能，在能源紧缺的现代社会中已成为衡量农机技术标准的重要指标；加快老旧农业机械报废更新可降低其CO、HC、PM的排放值约70%-80%，减少污染，利于生态环境的建设；农业机械使用年限过长，由于磨擦、磨损、腐蚀、老化等原因将导致农机安全运行无保障，对安全生产造成严重隐患，推进农业机械报废更新势在必行。 　　2.2 农业机械报废更新有利于农业机械的更新换代，促进新机具、新技术的推广应用。农业机械是推广应用先进农业技术的重要载体，农业机械大量超期服役，低技术含量严重抑制了新机具、新农机技术的推广，不能适应农业可持续发展的要求，对提高农产品质量和增加农民收入起到抑制作用，不利于农业机械化发展和农业生产力水平的提高。推进农业机械报废更新，对优化提高农机装备结构和质量，更新符合国家规定排放标准的机具具有重要意义。 　　2.3 农业机械报废更新有助于减少农机作业成本，提高农机作业效率。农业机械化的发展需要高效化、智能化、多功能的现代农机具来完成，老旧农业机械能耗高，作业效率低、经济效益差，无法满足现代农业的需要，而安全、先进、环保的高性能、多功能复合型农业机械是保证现代农业发展的前提。 　　3 农业机械报废更新工作现状 　　3.1 农业机械超期“服役”现象普遍存在。从近年来农业机械年度检验技术状况和农业机械使用摸底情况来看，农业机械普遍存在超年限使用的现象，现有农业机械机型陈旧，存在严重的老旧问题和不同程度的各种安全隐患，例如：农机装备技术性能差、工艺水平落后、农机安全设施残缺不全、制动不灵、连结不牢等。一些超年限使用的农机因农机户的经济因素，既不想投资维修，又不舍得变卖“废铁”，只能凑合使用，超期“服役”常使机械出现“罢工”现象，不仅技术状态下降，作业效率低，而且还使油耗和维修成本增加，带来能源的极大浪费，客观上迟滞了农业机械的发展和技术进步。 　　3.2 各级领导对农机报废更新工作的重视程度不够。农机报废补贴工作政策性较强、涉及面广、风险性比较高且处在试点阶段，许多问题的解决都是在摸索中完善，不像农机购置补贴工作实施多年，已形成一套比较完善的宣传和运作体系。现有的农机报废政策对报废机型划分不够合理，例如拖拉机使用用途和使用年限，拖拉机从用途上分农用型、兼用型和运输型，从类型上分小型、大中型，农业机械的使用因用途不同，机械磨损状况也存在很大差距，而在报废补贴金额方面没有详细的划分，致使工作人员在报废补贴工作实施过程中掌握不好度，在处理问题时担心执行政策上有偏差，对自己工作不利，担心农机手不满，因而产生抵触情绪，影响了农机报废工作的开展。 　　3.3 农机手对农机报废更新的重要性和补贴政策认知不到位。农机报废工作的政策性、专业性、时效性较强，只有让农机手了解农机报废政策，才能做好农机报废工作，现实情况是农机部门在农机报废工作实施之前，为了让农机手了解农机报废更新补贴