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浅谈政府物业管理社会化发展趋势
浅谈政府物业管理社会化发展趋势
【摘 要】 随着行政事业单位制度社会化改革进程的加深,政府物业管理工作也实现了快速发展。但是在政府物业管理社会化改革的过程中,还面临着诸多困难,需要解决物业管理法制不完善、产权关系不明确等问题。同时政府物业管理社会化的发展,需要强大的人员队伍支持,以此促进其社会化改革。本文对政府物业管理社会化发展趋势的相关内容做了简单的论述。
【关键词】 政府 物业管理 社会化 发展趋势
【中图分类号】D630 【文献标识码】A
物业管理社会化改革是指在对政府物业管理进行规划时,基于市场的要求,将市场运行作为主要参考,采取有偿服务政策。政府物业管理实行有偿服务,将服务对象与服务要求作为管理的出发点,来决定政府物业管理服务的方式以及详细内容,进而提高政府物业管理水平。物业管理社会化的前提是物业所有权与管理权相互分离,从而便于政府物业管理工作的开展。
一、政府物业管理社会化发展的主要体现
1. 服务对象社会化
政府物业管理工作备受人们的关注,因为政府作为机关单位,其行为受到群众的监督,政府的动向极易引起社会的关注,而政府办公用房与写字楼一样,需要专业的物业管理体系,做好政府物业管理工作,能够确保政府正常运作。物业管理社会化已经成为当前政府物业管理的主要趋势,从某一角度而言,政府物业管理服务体现着政府的形象,因此成了政府日常管理事物中的主要内容。政府办公用房是政府职员办公的主要场所,这也是以往政府物业管理服务的主要对象。除此之外,现代化物业管理还扩大了服务对象范围,包括来往群众与社会各界人士,以及服务同级或者高级政府官员。
2. 物业管理人员社会化
随着政府物业的管理权与所有权逐渐分离,使得政府物业基础工作人员组成社会化明显,政府物?I管理人员由政府机关人员担任;但是基础工作人员,不再局限于政府机关内部人员,而是吸纳社会人员,组成物业基础工作队伍。物业基础工作人员社会化,使得物业管理工作的内容有所增加,因为政府部门的工作具有保密性,许多事务不能公开,除了机关内部人员能够了解到工作内容外;出入政府办公场所的人员,也能够有所了解。而对于政府职员而言,保密是其工作职责与职业操守,但是物业基础工作人员缺乏这样的意识,因此物业管理部门除了打理政府物业管理的日常事务外,人员管理是其重要管理工作,因为物业人员虽然不能接触到保密文件,但是常出入政府办公场所,难免会有所接触,进而分析出保密内容,因此物业人员的选择与管理工作尤为重要,不仅需要其具备较高的政治觉悟,还需要具有较强的保密意识。
3. 服务多样化
新形势下,政府办公用房主要分为基本办公用房与附属办公用房。其中基本办公用房主要包括办公室、服务用房、设备用房等,附属用房主要包括:食堂、车库、人防设施等,使得物业管理服务呈现多样化。政府办公用房与其他用房的物业管理工作不同。若政府办公用房单独作为行政办公场所,则可以采取与普通写字楼相同的物业管理方式即可,即确保政府各个部门能够正常运行,及时解决出现的物业管理问题。同时政府办公用房还需要对外服务,在规定区域设立窗口,以提供政务服务,在某一时段里会集中大量访客,因此物业管理部门除了做好基本服务外,还需要做好安保服务,为访客提供良好的安全的环境,为各类群众提供多样化服务,这也是其社会化的主要体现。
二、政府物业管理社会化改革面临的困难
1. 思想观念转变难度大
政府物业管理服务的业主受到计划经济的影响比较大,使得其对市场经济的反应较弱,缺乏物业管理意识,管理部门缺乏市场竞争意识,原有的行政管理办法难以满足群众对政府物业管理服务的需求,加之政府物业管理水平难以与市场上专业的物业管理公司相比,使得管理部门不愿加快物业管理社会化改革。除此之外,员工需要转变期管理观念。政府物业管理社会化改革后,提供的是有偿服务,需要征收物业管理费,政府部门也需要缴纳管理费用,这使得部分人员难以接受,是政府物业管理社会化改革需要解决的主要问题。
2. 政府物业管理体制问题
以往的政府物业管理采取的是行政管理办法,这样的模式已经难以适应物业管理社会化改革发展的需求,行政管理模式下难以保证物业管理服务的质量与效率,主要体现在无法为群众提供多样化的服务,满足群众对政府物业管理服务的需求,因此为了加快政府物业管理社会化改革进程,则需要克服行政管理体制弊端,并基于市场经济体制,构建新的物业管理机制,使得政府作为业主能够和物业管理企业实现双向选择,以此促使政府物业管理社会化。若要提高政府物业管理服务的质量,则必须要形成市场竞争,以此为群众提供更多更优质的服务。
3. 政府物业管理改革的难度大
政府物业管理改革后,会参与到市场竞争中,采取市场化运作的方式,执行物业管理成
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