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浅谈对于水土保持治理中存在问题及对策解析 　　摘 要：如今社会经济突飞猛进发展，人们对生活品质的追求不断提升，使得国民生产总值得到提高，城市建设也随之迅猛发展，在当今社会，保持水土工作是至关重要的，它让人们的生活环境变得更好。加强水土保护，防止水土流失，对保护生态平衡，提高人们生活水平有着十分重大的意义。该文分析了水土保持存在的问题并提出了解决问题的对策。 　　关键词：水土保持治理 问题 对策 　　中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）06（b）-0118-02 　　1 水土保持的含义及重要性 　　1.1 水土保持的含义 　　对开发土地建设和破坏生态景观采取相对手段是水土保持。开展水土保持工作，要根据城市特殊的地理环境，找寻与之对等的计划，使水土流失的问题得以根本解?Q。一般而言，保持水土特性层面性强，例如：建设中的城市可以用科学的方法来??防水土流失发生；切实有效地保护好水源保护林；使建筑及生活垃圾用科学手段在城市发展中消失。 　　1.2 保持水土的重要性 　　获取最大的利用资源就是保持水土资源，确保得到必要的保护。水土策略的合理保护不仅能够起到抗洪减灾、保土蓄水的功效，使生态环境得到最优的美化，促进社会生产力的发展，使可持续化发展带动社会经济。通常来说，如果水土流失是大问题的话，则地下水资源循环利用就是主导关键，它会使生态环境遭到严重破坏，使水资源危机加剧发生。另一方面，生态植被的根本遭到严重破害，天气一变，黄沙漫天的情况就会发生，环境和人们生活的家园就会被破坏，甚至造成灾难。 　　2 保持水土治理中存在的问题 　　2.1 合同管理在工程建设中难度大 　　综合方面的因素往往影响着合同签订，它有不明确性和主体概念模糊、责任层次的多面性，通常丰富多元化的客体合同，会使得在多数情况下合同的权利和义务由政府行政主导，监理水土保持工程合同变为复杂，主要在工程建设项目上会出现签订合同不完善的现象。相对较高的质量保证金，在合同法规定中，质量保证金应为3%～8%，由于它的数额偏高，相对于生态工程单价压低，使施工队的积极性削弱，对工程进度的施工带来了负面影响。 　　2.2 不完善的监督检查机制，较大的施工任意性 　　在保持水土检查中，检查机制如没有形成系统化，相对于建设监理与施工两者之间沟通不及时，往往导致施工单位为了赶工程进度不顾全大局、秩序混乱、工期拖延等问题，对工程质量造成不小的影响。通常，没有科学性的施工指导，随意性较大的工程，技术水平参差不齐、制约设备的不合理，使工程设计很难达到施工标准。这就使得建设、监理与施工单位之间有了交流的必要性，监理的监管要到位，进度主次在施工中分明了，就不会相互干扰，延时误工。 　　2.3 宣传力度小，监理人员业务水平低 　　现在的水土保持工作，每个单位的监理水平都不同，人员参差不齐，监理工作不重视，报价偏低，良好的竞争就会经常被打乱，工程质量受到影响。监理工作的部分项目与主体单位两者是相辅相成的，大多数项目开发建设的业主缺乏治理水土流失概念，对保持水土“三同时”问题不够重视，使得监理的水土工程宣传力度受到影响。 　　2.4 监理水土保持的过程问题 　　工程建设项目水土的监理通常贯穿项目建设过程全部，包括决策力度，设计开发和施工阶段的招标，如今项目实施阶段的监理工作开始受限，只有在接到任务后，才会开始施工，致使监理前期的准备工作会不足，对施工周边环境完全陌生，规模大的工程，技术人员不足是造成水土流失原因。 　　2.5 贫乏的资金 　　治理水土流失的保障是充足的资金，需要投入充足的资金应用到基础设施采购方面，因此投资建设仅依靠政府扶持是微不足道的。当前投资水土保持工程中的主要部分是国家与人民的双重投资，单一的投资方式所收益的金额会受限制。由于有限的投入，果实的品种、产量和质量一定程度都会受到限制，导致保持水土生态效益以及创造出经济收益理想化不容易。 　　2.6 养护中存在的问题 　　工程质量对生态工程建设不仅在于施工阶段，也影响着后期养护方面。各种病害在工程发生时所采取预防对其项目投资的经济收益的工作为养护工作重点。对于实地考察而言，建好后的工程管护工作不好，大部分地区水土保持的监督执法队伍在不断健全，但不确定的管护队伍落实好层层建立水土保持，大多数的实施对于生态建设还没能根据其标准进行，通常产生的生态工程病害根本原因都是在于没有做好养护工作。 　　3 保持水土治理中对策问题的解决 　　3.1 倡导积极生态知识宣传 　　保护生态环境的义务与责任与每个公民息息相关，要让每个公民都有很好的思想认识，积极参加环保建设工作。使保持水土生态建设工作的水行政主管部门由战略的基本国策高度认知进行强化且深入迫使它的紧迫性与重要性对宣