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浅谈廉政文化建设实践与思考
浅谈廉政文化建设实践与思考
[摘 要] 廉政文化是文化建设和廉政建设相结合的产物,是近年来催生出的一种新型的文化现象。如何把廉政文化与反腐倡廉教育有机结合起来,探索一条反腐倡廉教育的新路子,发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性作用,是一个值得深入研究、探讨和实践的新课题。
[关键词] 廉政文化 实践 思考
廉政文化建设作为新形势下反腐倡廉工作的一个有效载体和重要抓手,是开展反腐倡廉工作的有效平台,开展廉政文化建设对于指导党员干部实践“三个代表”重要思想,努力提高党员干部思想政治素质、深入推进反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意义。
一、廉政文化活动日益体现出多元化和时代感
廉政文化作为新时期的一种文化形态,多以文化和艺术的表现手法,使得党风廉政宣传教育和文化活动互相融合渗透,使党风廉政宣传教育更具人性化、情趣化,发挥着引导、教育、塑造、激励和鼓舞的重要作用。同时,为适应新时期反腐倡廉形势以及先进文化发展的要求,在社会主义核心价值体系的引领下,廉政文化也不断地被赋予新的时代内涵和新的表现形式,体现廉政文化的鲜明时代性。
廉政文化活动是廉政文化的主要载体,通过活动的开展来营造廉政文化建设的良好氛围,并促使广大党员干部积极组织和参与,从中获益。因此,廉政文化活动是建设性的活动,廉政文化只有深入广大群众才能使其外化于形、内化于心,发挥潜移默化的作用。近年来,各地积极探索各种新颖独特、影响广泛的廉政文化活动,使廉政理念渗透到广大党员干部思想、工作、学习、生活等领域。廉政文化活动通常借助于大众传媒的手段,营造出适合大众口味,具有时代气息,体现出活动形式和载体的多样化。因地制宜,应时而生,结合地方文化、行业文化,充分体现地方特色、行业特色,充分拓展了廉政文化活动的外延。
在廉政文化建设的实践中逐步形成教育式、体验式、感悟式、惊醒式等类型。常见的有廉政党课、主题教育会、廉政理论交流、廉政文艺节目、评选勤廉先进典型、廉政文艺创作、廉政书画展示、案例警示会、廉政公益广告等等。通过形式多样的廉政文化活动让无形的廉政理念通过一定的载体外化为看得见、摸得着、感受得到的物质的、具体的、实在的东西。
二、廉政文化活动具有鲜明的层次性和实践性
廉政文化活动需要经过认真探索和努力实践,创新形式,丰富载体,从而增强廉政文化的亲和力和吸引力,发挥出廉政文化的最佳成效。近年来,各单位、各部门按照中央的统一部署和要求,努力用廉政文化新的理论成果武装头脑,指导实践,不断深化内涵,创新方法,拓展领域,使廉政文化建设取得新成果,积累新经验。但与当前反腐倡廉工作,构建和谐社会的新形势、新要求还有诸多不适应、不完备的地方。
(一)认识错位,缺少推动力。在实际工作中,尚有一些领导干部对开展廉政文化活动的作用和意义认识不足,错误地割裂经济建设与廉政建设的辩证关系,存在着“一手硬、一手软”现象,总认为经济建设是硬指标,廉政文化建设是软任务,对廉政文化建设工作支持不够、推力不足、领导不力。有的未将廉政文化建设的重要项目纳入议事日程,统筹安排考虑,实行齐抓共管,片面地认为廉政文化建设完全是纪检监察部门的事情,部门之间缺乏协作配合,使纪检监察部门“单打独斗”,唱“独脚戏”。仅注重对党员领导干部的廉洁从政教育,而忽视对普通群众廉洁意识和廉洁行为的培养,造成参与性不强,覆盖面不广,社会基础不实。
(二)内容呆板,缺少吸引力。有的单位没有贴近群众、走进生活、结合实际,深入研究干部群众的实际需要,没有考虑不同岗位、不同年龄、不同层次人群的特点和教育需求,往往凭组织者的口味和想象开展教育活动,无法做到因人施教,对症下药,感化力不强。有的单位对廉政建设的理解不到位,并没有把业务工作和廉政教育有机统一起来,形成了业务工作与廉政教育“两张皮”,结果使廉政教育变成了空洞无物的口号。有的单位没有把握好廉政教育内容的合理安排,反面教育开展偏多,正面引导相对偏少,容易造成部分群众对我国反腐败工作产生片面认识。
(三)方法简单,缺少渗透力。不少单位缺少组织廉政文化活动的灵活性和时代感,廉政教育跳不出旧框框,说教味浓厚,教育方法机械教条,缺乏创意,艺术性、渗透性不强,群众参与的热情不高。有的廉政文化活动往往是局限于记在纸上、挂在墙上、停留在口头上、落实在会议上,贴几条标语、放两部电教片,就这么简单的“老三套”。廉政文化活动的广度、深度还不够,同地方传统、民族风情结合不紧密,没有广泛进入到社区、学校、企业、单位和家庭中去,缺乏亲和力、渗透力和影响力。
(四)机制缺陷,缺少生命力。廉政文化活动在实践过程中,表现形式更多的侧重于文化层面,而对制度、体制上的设计和安排缺乏系统性,不够健全和完善,刚性约束不强,超前性研究不够,制度建设显得相对滞后,特
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