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浅谈当前企业民主管理现状与对策 　　[摘要]随着社会主义市场经济的不断发展，电力企业也随之长足进步，但企业在发展之余，民主管理工作也出现了一些问题，本文对电力企业民主管理的现状以及如何解决、促进企业科学发展进行了一些思考、剖析。 　　[关键词]企业民主；现状；解决办法 　　在世界经济一体化，经济格局多元化的今天，市场经济的飞速发展告诉我们，企业要建立科学的现代化的管理制度，必须坚持以人为本，落实科学发展观，企业民主管理就是坚持以人为本，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要举措，是形成科学管理机制、增强企业核心竞争力的一种重要途径，是社会文明发展、企业民主政治建设的重要标志。民主管理已经成为企业基本的管理方式之一。但我们同时应当看到，随着社会主义市场经济的不断发展，由于干部员工思想认识及公开积极性等主客观原因，民主管理工作还存在着公开工作形式化、公开方式局限性等方面的问题，这些问题还需要在今后的工作中逐步探索并加以解决。基于当前现状，作者对坚持企业民主管理，促进企业科学发展进行了一些思考，浅谈如下。 　　一、当前民主管理存在的问题思考 　　（一）认识不到位 　　1.民主管理就是单纯维护员工权利 　　这种认知既存在于管理者中，也存在于员工中，对民主管理的推进具有很大的阻碍。 　　就某些管理者而言，认为民主管理与现代企业制度下的法人治理结构相对立，害怕实行民主管理后，员工的要求会更多，会使企业内部矛盾集中暴发，从而对民主管理持抵制态度，甚至对民主管理的推进设置各种障碍；就某些员工群体而言，将民主与管理对立，将自由割离于约束之外，最终导致心态失衡，以个人为中心，妨碍企业正常管理工作的运转，也不利于员工自身的成长与发展： 　　2.权责认知误区 　　①企业民主管理就是员工“包打天下”。 　　企业民主管理就是让管理者靠边站，是群众运动式的“大民主”。那样，民主管理、员工参与的程度虽然看起来似乎很高，但结果却只能是严重破坏企业的正常管理秩序，大大损害员工的切身利益。 　　②企业民主管理就是对企业具体运营工作的决策和管理。 　　作为现代企业，其经营管理有着严格的组织体系、管理流程和权责分工，其具体经济事务必须按照科学化的要求，专业人员进行管理。员工只能通过员工（代表）大会等途径依法对企业重大经营决策、重要规章制度、重大生活福利事项、管理人员的任免、评议及监督等事项等进行审议和管理，决不是让员工决策管理具体的经济事务。 　　3.民主管理的主体认知误区 　　①民主管理的主体是员工 　　民主管理的主体是员工，对于“员工”的理解和界定，往往局限于“普通员工”，即不含管理者。这种认知的最大问题是，人为地将经营管理者置于民主管理之外，不仅不利于发挥相关人员的积极性，而且容易造成普通员工和相关群体之间的对立和冲突，把他们之间合作性的博弈演化成对抗性的博奔，不利于民主管理的推进，也不利于企业和谐。事实上，企业民主管理中的“员工”既包括生产劳动者，也包经营管理者。当然，普通员工群众处于相对弱势的地位，在工作中注重他们的权益是可以理解的，也是应当的。但是，必须注意发挥各方的积极性。 　　②工会是推进员工民主管理的唯一主体 　　工会推进员工民主管理责无旁贷，但不能将员工民主管理锁定为做好工会的民主管理，更不能将员工民主管理的开展视为工会的“单边行动”。员工民主管理要与和谐企业创建、企业民主政治建设有机结合，从全局、整体的高度去认识和把握，依靠企业方方面面的力量去推进。 　　（二）对民主管理的过度功利 　　1、功效无限放大，认为民主了便可以解决一切问题。这一认识的后果是，脱离企业经营发展实际，为民主而民主，最终导致民主管理因缺乏支撑无果而终，企业的正常经营管理也受到影响； 　　2、功效无限缩小，认为民主就是一缕飘在空气中的音乐，听起来很美，但实际上看不见、摸不着，没有任何实际效果。 　　（三）运作不够规范。 　　部门在推行民主管理工作中，存在“重形式、轻效果”的问题。 　　一是公开不真实，二是公开不具体，三是公开不全面，四是公开不经常。有的还采取无关紧要的公开而实质性的不公开，事前不公开而事后公开的做法，公开内容避重就轻、避实就虚，只公开一般的事项，而对员工最关心而又涉及员工切身利益的一些核心的、实质性的、员工最需要了解的内容，譬如企业改制情况、收入分配情况、社会保障情况、重大投资情况、财务运营情况、物资采购情况、大宗业务联系费用情况和干部评议与聘用情况等，则很少公开，有的只字不提，形成半公开或不公开，致使民主管理无法达到预期的实际效果。 　　（四）机制尚需完善。 　　当前在推行民主管理过程中，还存在部分领导和职能部门总体上公开不够到位的状况，致使党、政、工三方协调机制未能很好发挥作用。国家有关条例明确规定：