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论建筑施工中总承包的管理 　　【摘要】在当前建筑施工中，对整个工程总承包在一定程度上能降低工程的施工费用，本文就总承包的管理进行阐述。 　　【关键词】建筑施工；总承包；管理 　　一、前言 　　工程总承包是当前工程施工过程中常采用的一种工程施工方法，在施工过程我们提高管理水平来提高总承包施工效果。 　　二、完善总包责任体系的有关建议 　　1、对分包企业监督管理的权力和责任 　　合法性原则是指通过法律赋予总包企业作为监督管理主体的地位及其监督管理权，这实际上是对政府监管的有效补充，有监管的权力才有监管的责任，要求总包企业承担责任而不赋予总包企业相应权力是不恰当的。根据政府要求总包企业监督管理所要达到的目的，严格界定监督管理主体的职能范围及其行使方式，并通过新的立法或修改现有实体法，建立健全合理的监管制度及监管程序，这既是树立监督管理机构权威性的需要，更是保障被监管者合法权益的需要。同时，行政主管部门应加强引导工作，通过行业合同示范文本等方式指导总包企业在分包合同中约定农民工工资支付等合同条款，更多是以经济手段制约建筑施工领域的违法现象。 　　2、确定总分包企业之间的连带责任 　　虽然建设工程施工合同是平等主体之间的民事合同，但因为关系到社会整体利益，现行法律法规已经突破了合同相对性的原则，对建设工程的质量和安全出台了强制性规定，要求总分包企业就工程的质量和安全承担连带责任。对于建筑工程领域其他方面的连带责任承担，也应当以是否涉及社会整体利益进行衡量，如果分包企业的某种行为足够达到危害社会整体利益的程度，而总包企业的有效管理又能够防范危害事件的产生，国家才可以通过立法的方式对连带责任承担予以强制。总、分包企业责任不清是目前我国建筑行业的一个严重问题，这个问题体现在行业实践中，也体现在政府部门有关制度和会议精神中，更严重的是，还在一定程度上体现在法律法规中，因此有必要对法律法规和有关行业政策进行梳理和分析，以对总分包企业的法律关系进行定位。 　　三、EPC模式中的设计管理 　　在EPC总承包管理模式下，应该说设计、采购、施工等阶段是密不可分、相互影响的，总承包单位必须从整体上把握各个环节，但在具体的每一个阶段，又有它特定的要求，所以，总承包单位要对每个阶段进行细化管理。设计阶段是整个工程项目实施的关键环节，是整个工程项目实施的基础与依据。工程设计的优劣，直接关系到建设项目质量的好坏，也影响到各参与方的经济利益，因此，设计管理在整个项目管理中居于重要地位。这也是为什么越来越多的专业工业设计院开始进入工程总承包领域的原因。在传统的模式下，设计院在不损害业主利益的同时更多的是维护自身的利益。换言之，也就是设计院更多地在乎所设计产品的安全性，而对施工成本的考虑少之又少，正是因此，设计人员把安全系数进一步提高，相应的也造成了资源的浪费、成本的增加。同时，由于设计与施工的相脱节，不能有序的衔接，很容易造成进度的滞后。而在EPC模式下，总承包单位与业主签订的是总价合同，所以，设计院会尽可能的减少成本，在满足各种要求的条件下优化设计方案，简化工艺流程，降低施工难度。同时，设计院还会根据现场施工的需要，适当调整设计计划，以保证工期。可以说，EPC模式相对传统模式有压倒性的优势，但它也给设计的管理提出更高的要求，必须从最初的方案设计到施工图设计综合考虑，全面掌握，在保证质量安全的前提下，用最简单的工艺流程、最少的材料满足业主的要求。另外，设计管理要对设计进度控制有度，不能因为设计问题延误工期。 　　四、EPC模式中的采购管理 　　采购在EPC总承包模式下发挥着重要的作用，在设计、采购和施工间逻辑关系中处于中心地位，工程设计的方案和成品最终要通过采购来实现，采购的成本和质量最终影响设计蓝图实现的程度，土建施工安装的输入主要为采购环节的输出。所以，做好EPC模式下的采购管理工作，对整个工程管理起着至关重要的作用，关系到整个工程管理的成败。EPC模式的优势就在于避免了各个环节的脱节，相反，每个环节之间存在很强的逻辑关系，三者之间上游环节为下游环节提供输入，如果上游环节执行不当势必会对下游环节造成延期和一系列连锁问题，所以，采购环节首先要保证严格遵守工期要求。其次，采购环节要保证质优价廉。在大型的工业建筑中，整个工程投资中很大一部分比例都用于采购设备，也是整个工程的重要组成部分，采购设备的质量关系到整个工程的质量，所以，质优是根本。因此，作为总承包单位非常有必要派遣专业工程师进厂监造，做到心中有数。另外，由于采购设备的费用占整个工程成本的比例之高，所以，采购阶段在节约成本，减少开销方面也起着举足轻重的作用，这就要求采购部门组织好采购工作，货比三家，从质量、信誉等各个方面考察供货方，综合评价，选出最优的厂家进行合作。最后，采购合同管理中