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浅谈我国社会工作职业化现状和发展困境 　　【摘要】社会工作作为一种专业性的助人活动在解决社会问题、维持社会秩序和稳定、构建和谐社会方面起到独特的作用。要充分发挥社会工作的作用,就需要社会工作的不断职业化。本文结合我国社会工作职业化发展的现状,着重分析社会工作职业化面临的困境。 　　【关键词】社会工作;职业化;困境;发展前景 　　 　　社会工作产生于19世纪末20世纪初的西方。工业革命的完成,给英国等资本主义国家带来了贫穷、失业等一系列社会问题。为了解决这些问题,资本主义国家纷纷修改社会政策来调整各阶级、阶层之间的利益关系。社会工作在我国是一个新兴的专业,它的发展前景成为了人们关注的焦点,而社会工作的职业化又是推动社会工作发展的必要条件。 　　 　　一、我国社会工作职业化的现状 　　 　　改革开放以来,我国社会工作理论研究取得了一些成果,社会工作机构初步具备了一定职能,社会工作教育也达到了一定规模,但由于社会经济结构与社会工作教育之间的不均衡发展,始终没有从制度层面建立起社会工作职业,离专业化、职业化还有相当的距离。这种状况,不仅限制了社会服务水平的提高,而且也降低了实际社会工作者的职业价值追求,使大量社会工作专业毕业生因缺少社会工作岗位和职业生涯发展机会而没有从事社会工作,造成专业人才的浪费。 　　目前,在民政部门建立的大量福利院、敬老院、流浪未成年人救助保护中心等服务类机构、其他政府部门针对各自分管的服务对象办的具有部门特色的服务机构、社区居委会以及全国登记注册的民间组织中,从事社会工作者的人员大致可以分为三类:一类是专业社会工作者队伍,包括居委会、福利院、老年公寓等服务机构的工作人员,他们都在基层社区直接从事家庭、老年、矫治、医疗、康复等社会工作,并以此为职业,但职业化不等于专业化,其中的大部分人员未经社会工作的专业教育和培训,他们将成为今后专业社会工作者的主体。二是兼职社会工作者队伍,他们分布在政府民政部门及工会、妇联、青年团等不同组织与机构,从事社会工作行政、督导、咨询和研究,承担社会工作的规划、组织和协调,社会工??只是其工作职责的一部分,他们主要还是政府行政行为的某些有计划的延伸,其知识和工作能力多半不是来自于社会工作的专业培训和专业实践。三是志愿者队伍,包括参与互助性的活动和助人活动的社区居民(居委会)、在职职工、在读学生等,其主要工作是义务性的老年保护、病人护理、诊治咨询等,这类人员人数多、专业分布广、年龄跨度大,他们虽有奉献精神,但大多未经过社会工作的专业培训。 　　2003年上海市率先建立了社会工作者职业资格制度,北京、天津、福建、重庆、广州、宁波等城市也在社会工作职业化制度建设方面进行了探索和试点。但根据在上海、重庆、甘肃等省市调研发现,社会工作者专业化、职业化进程参差不齐。在上海,已有7600多名职业社工活跃在全市社会工作平台上,而且除民政系统之外,上海的社会工作在司法领域中推进职业化、专业化的力度较大。但是,对于西部省市来看,自身所拥有的社会工作者群体却基本上是一个空白。 　　近年来,我国相关机构正努力为社会工作职业化制度建设提供政策支持。自2000年以来,民政部相继出台了《老年人社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构基本规范》、《救助管理机构基本规范》等政策文件。2006年的7月20日,民政部和人事部正式发布了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》。这些政策文件明确提出要引入社会工作专业制度、聘用专业社会工作者、提供规范优质社会服务的要求。 　　 　　二、我国社会工作职业化面临的困境 　　 　　从国际通行的经验看,社会工作职业化发展一般需要三个条件:一是要有成规模的合格的社会工作教育机构,包括高水平的师资队伍、完整的课程体系、适合本土的教材、教法与实习场地等;二是政府和民间机构要重用专业的社会工作人才;三是社会工作人员本身要拥有良好的职业操守和专业能力。对照这三个条件,目前,我国社会工作职业化发展还面临着诸多困境。 　　1.理论本土化困境 　　社会工作是一个发端于西方国家的专业性社会服务。社会工作专业的知识体系、价值和伦理都植根于现代西方丰富的社会工作知识理论中,但需要注意的是这些知识理论只概括了西方国家社会工作的经验,不能适用具有悠久历史文化传统的中国实际。中国作为一个后发国家,社会工作知识理论研究起步较晚,庞大的社会工作体系还没有建立,缺乏成熟的具有中国特色的专业知识理论。到目前为止,还主要是学习、消化西方社会工作知识理论,而对不适合我国实际的专业价值、知识和技巧缺乏深入分析,对我国长期存在的半行政、半专业社会工作经验和技巧没有认真进行总结。 　　2.专业教育困境 　　制约我国社会工作人才教育培养的因素