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浅论文化产业和金融合作发展思路 　　近年来，文化产业在经济社会发展和文化建设中的作用日益突出，与相关产业融合发展的步伐加快，文化商品和服务直接参与国民经济的运行，对国民经济的贡献率不断提升。西方发达国家高度重视运用文化驱动经济增长，并大力发展文化产业。自20世纪90年代起，文化产业已经成为美国的支柱产业，产值仅次于军事工业。日本的文化娱乐业年产值在1993年超过了包括丰田汽车在内的汽车工业。韩国影视、网游、卡通等产业的崛起，使得韩国实现了文化产业的跨越式发展，成为文化出口大国。近年来，《大长今》、《来自星星的你》等韩国电视剧在我国红透大江南北。美国大片《阿凡达》，单部影片全球票房20.39亿美元，在我国内地直接吸金9.1亿元人民币。文化产业正以强大的生命力和市场认可度在全球范围内蓬勃发展，并创造了巨大的经济价值和社会效益。 　　一、正确认识发展文化产业的重大意义 　　加快发展文化产业需求，是我国经济社会发展的必然要求。加快发展文化产业，一方面，满足人民群众多样化精神文化需求的重要途径。加快构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系，是顺应各族人民精神文化生活新期待、让人民享有健康丰富文化生活的紧迫任务。另一方面，是调整经济结构和转变经济发展方式的重要抓手。文化产业是科技含量高、资源能耗低、环境污染小、知识密集型的绿色产业，在增加就业、扩大消费、拉动内需方面发挥着越来越重要的作用，对建设资源节约型、环境友好型的社会具有不可替代的作用。再者，文化产业是增强国家文化软实力、提高中华文化国际影响力的重要举措。加快发展文化产业，推动更多优秀的中华文化产品和服务走向世界，是培养高度文化自觉和文化自信、扩大中华文化国际影响力、实现“两个一百年”和民族伟大复兴的必然选择。 　　二、充分认识推进文化产业发展的重要性和紧迫性 　　党的十七届六中全会通过了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，把加快发展文化产业提升到建设社会主义文化强国、实现中华文化大发展大繁荣的高度，提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标任务，为文化产业发展指明了方向。党的十八大把“扎实推进社会主义文化强国建设”作为建设中国特色社会主义“五位一体”总布局的重要组成部分，提出了要“增强文化的整体实力和竞争力”、“推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展”的新的目标任务和发展方向，文化产业正式成为国家发展战略。党的十八届三中全会着眼改革提出推进文化体制机制创新，提高文化开放水平，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，维护国家文化安全。实现“两个一百年”，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，增强文化整体实力和竞争力。 　　三、内蒙古发展文化产业正当其时 　　2013年，自治区党委、政府提出“8337”发展思路，要把内蒙古自治区“建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地”，深度切合党的十八大提出的文化强国建设目标，也是对自《文化产业振兴规划》颁布以来国家文化发展战略的积极响应，明确了自治区文化产业的战略定位和发展方向，对自治区文化产业的跨越发展提出了新的要求，标志着自治区文化产业迎来了快速发展的机遇。作为离北京最近的民族边疆地区，作为蒙元文化的起点，作为草原文化的故乡，内蒙古发展文化产业的基础条件非常优越。 　　推动内蒙古自治区文化产业的发展，必须坚持以国家“文化强国”战略为指导，深入贯彻落实 “8337”发展思路，以构建内蒙古特色的文化产业跨越式发展模式为主线，以推动文化与旅游、生态、金融、科技融合为着力点，挖掘和整合特色文化资源，培育和壮大文化市场主体，构建和完善现代文化产业体系，拓展和延伸文化产业链，引导和提升文化消费，推动文化产业成为自治区新的经济增长点，推动文化产业成为自治区国民经济支柱性产业，推动自治区跻身全国文化产业强省区行列。 　　四、关于我区下一步文化和金融合作思路的探讨 　　为贯彻落实党的十八届三中全会“鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合”的要求，2014年文化部、人民银行、财政部联合发布了《关于深入推进文化金融合作的意见》，鼓励创新文化金融体制机制，创新符合文化产业发展需求特点的金融产品和服务。加快文化产业发展，离不开金融的有力支持。全面深化改革，为文化产业的发展、文化金融的合作和经济结构的转型提供了全新的机遇，政府、企业、金融机构各方应该抓住机遇，主动作为，加强合作，乘势而上，共同促进文化产业向规模化、集约化、专业化发展，努力实现参与各方的互利共赢。 　　（一）夯实合作机制，畅通对接渠道，为文化和金融合作建立组织保障 　　一是建议政府部门发挥政策指引和统筹协调优势，自上而下成立文化产业发展领导小组，建立包括政银企三方的文化产业