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浅论诉利益 　　摘要:诉的利益是诉权的基础，是民事诉讼法学理论的重要概念，科学界定诉的利益是研究诉权理论的前提。在民事诉讼中，诉权与审判权总是并行不悖的，法院审判权的作用范围也是诉权的空间范围。本文对诉的利益予以介绍，再分析审判权的作用范围，进而对我国的现状提出改进建议。 　　关键词:诉的利益 审判权作用范围 现状与改进 　　中图分类号：D925 文献标识码：A 　　 　　一、 诉的利益概述 　　（一）诉的利益的内涵。 　　诉的利益是大陆法系的概念，从狭义上讲，它指当民事权益受到侵害或者与他人发生民事纠纷时，需要运用民事诉讼予以救济的必要性。从广义上讲，诉的利益是指当事人所提起的诉中应具有的，法院对该诉讼请求作出判决的必要性和实效性。法国理论认为，诉的利益具有以下特征：它是一种法律上的正当利益；是一种现实存在的利益；是直接的个人利益。在英美法系是没有诉的利益这种提法的，代之以“可司法性事项”、“诉讼资格”。 　　（二）诉的利益的本质与功能。 　　关于诉的利益的本质的学说主要有三种：（1）国家利益说。它认为民事诉讼是国家掌管的一种制度，某种纠纷是否可以运用这一制度来解决，必须考虑到“统治这类司法制度运转的国家利益；（2）当事人利益说。认为民事诉讼设置的目的，在于保护私权；（3）国家和原告、被告利益说。民事诉讼是国家设立的，国家基于设立民事诉讼制度的目的及其实现的考虑，通过诉的利益界定国民可以行使诉权的范围。同时，民事诉讼制度的存在也是基于保护民事权益和解决纠纷的考虑，也要考虑民事主体的利益。笔者赞同这一说法。 　　诉的利益是国家和原告、被告利益平衡的结果。但它们往往也存在冲突，这主要是因为国家诉讼保护能力是有限的。因此，宪法、民事诉讼法和民事实体法都要具备协调功能。这主要是从诉的利益的消极功能来说的，传统理论主要是从这一方面来评价诉的利益的功能的，但进入现代社会则发生了重大变化。 　　20世纪以后，民事诉讼领域发生了很大变化，大量的现代型诉讼涌现出来，如交通事故纠纷、消费者权益纠纷、公害纠纷、劳资纠纷等等。这些纠纷如何解决关系到整个社会的生活环境品质，或者影响多数人的生存环境，事关重大。而且这些纠纷的事实争点涉及很多因素，要综合考量间接事实才能作出裁判。这些都与现代的依法裁判不同，对于现代型纷争来说，需要扩大法官的自由裁量，并根据社会需要、主流价值取向、公共政策等因素来考虑诉的利益，决定是否将其纳入人民法院的审判范围。具体来说，这涉及诉的利益的积极功能，它包括：（1）保障当事人接受裁判的权利，防止法庭推诿民事裁判义务的承担。诉的利益是启动权利主张进入诉讼的关键，有利于当事人裁判请求权的实现。（2）从诉的利益考虑，对起诉在权利保护的必要程度考虑，有助于约束法院在受理案件时的恣意行为。诉的利益就其定位而言，处于实体法与程序法的架桥地位，它的作用就是判断应否将客观的法形成主观的法。将不具有诉的利益的纠纷排除于诉讼之外，而将具有诉的利益的纠纷吸收于诉讼内。 　　（三） 诉的利益的衡量标准。 　　大陆法系的民事诉讼是“规范出发型”，因此原则上以制定法为确定诉的利益的标准。英美法系是“事实出发型”，通常以法官自由裁量决定诉的利益的有无。但如前所述，20世纪以来随着现代型纠纷的出现，大陆法系制定法的缺陷日益暴露。诉的利益也不能仅发挥消极功能，而且还具有扩大法院功能的作用。在已经固定的法律关系之外，还有一个“公共自由”领域，对这些领域的侵犯，不能简单地说是对某种权利的侵犯；这时诉权所制裁的是对某种义务的违反，是法律同意给予“进行补救的诉权”。 诉的利益是为了考量具体请求的内容是否具有进行本案判决之必要性及实效性而设置的一个要件。 诉的利益是需要根据具体诉讼的状况，并紧密结合请求的内容来做出判断的。法官在衡量和判断时，需考虑以下因素：（1）社会主流价值取向。它是指一定社会意识形态中占据主流地位并已发展成熟的、固定的道德信念及价值观，它能决定绝大多数人的行为选择方向。法官进行诉的利益的衡量时必须要考虑。（2）公共政策。随着政府职能的扩大，推行一定的公共政策是政府实施公共事务管理职能的手段，而公共政策对司法领域的作用也是巨大的。公共政策的制定本身是对社会需求的反映，法官在对诉的利益进行判断时对公共政策予以考量，就是回应社会需求的具体表现。 　　二、 审判权的作用范围 　　民事审判权的作用范围是指就民事纠纷而言，法院对哪些社会问题和社会事件拥有处理和裁决的权力，也就是通常说的法院的主管问题。在民事诉讼中，审判权与诉权是相互作用的，审判权的作用范围也就是诉权的行使范围，二者是紧密相连的。 　　清楚地划分审判权的作用范围不仅对法院，对当事人都是极其重要的。但是任何一个国家的审判权都不是万能的，都有其固有的范围和界限。其作用