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浅谈森林消防建设内容与任务及保障措施 　　摘要：指出了森林消防是一项复杂的系统工程，为有效提升森林火灾防控综合能力，必须全面加强预防、扑救和保障三大体系建设。提出了贯彻“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的工作方针，充分发挥“专群结合、群防群治”的制度优势，牢固树立以防控林火为核心的现代森林消防理念，以保障森林资源和人民生命财产安全为根本。 　　关键词：森林消防；内容任务；保障措施 　　1引言 　　建立健全由预警中心、森林火险要素监测站和可燃物因子采集站构成的森林火险预警体系，以加强森林火险天气等级和林火行为的预测预报，并制定与之对应的预警响应机制，实现科学防火。升级改造和完善?t望设施布局，增强地面?t望和巡护能力，逐步构建卫星监测、空中巡护、高山?t望、地面巡护“四位一体”的林火监测体系，减少直至消除林火监测盲区，降低森林火灾的发生频率，有效预防重特大森林火灾发生，防范于未“燃”。以科技为依托，以森林重点火险区综合治理为突破口，通过科学分区与分类，不断完善预防、扑救、保障三大体系，全面提升预防和控制森林火灾的综合能力，最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失，保障国土生态安全，为建设“生态文明”、“森林浙江”作出贡献。 　　2建设的内容与任务 　　21预警监测系统 　　森林火险预警系统由预警中心、森林火险要素监测站和可燃物因子采集站构成。负责采集森林火险要素监测站和可燃物因子采集站的监测信息，收集本辖区内气象部门发布的当地天气实况预报信息，制作中短期森林火险等级预报、实时火险监测报告。向社会公众发布，并同时上报省、市级森林防火预警监测信息中心。 　　22生物阻隔系统 　　主要包括林内生物防火林带和山脚田边生物防火林带，要求主林带宽度20m以上、副林带宽度10～20m。通过生物阻隔系统建设，提升林区森林消防阻隔网密度，充分发挥生物防火林带阻隔山火的作用。以通道景观林、城镇绿屏和休闲景观林以及自然保护区、国有林场、重点生态公益林区等区域为重点，营造生物防火林带。 　　23数字通信系统 　　以数字超短波中心基站设备、数字超短波终端设备、GPS设备、卫星通信系统构建通信网络，以常规通信设备、通信车为补充，建设火场扑火队与前线指挥部及其上级指挥部，以及扑火队之间的语音通信联络系统。同时，实现前线指挥部与县、市和省森林消防指挥部之间的语音和数据（包括文件、图片和图像）的传输。 　　24信息指挥系统 　　信息指挥系统主要由网络基础设施、应用系统、指挥室构成，再结合应急卫星通信网系统和应急移动指挥中心，实现由省到市、县的数据通信网络畅通，保证火场的音频、视频和图像等数据信息及时准确地向各级指挥机构传递，建立全省统一标准的数据库和应用软硬件。 　　25专业扑火队伍 　　省级组建森林消防总队，市级组建森林消防支队，县级组建森林消防大队，有森林消防任务的乡（镇、街道、自然保护区、风景名胜区、林场、森林公园、大中型水库）等单位都应组建25～50人的专业森林消防队。 　　26培训演练基地 　　为全面提高森林消防队伍的战斗力，开展队伍集训、机具使用、体能锻炼、后勤保障、安全救护等科目的技能培训和演练非常重要。通过培训演练，可以使消防队员进一步熟悉扑火预案内容、扑火工作流程及扑火工具的操作使用，使后勤保障人员进一步掌握森林消防后勤保障工作的各个环节，同时，也为森林消防实战积累经验，提高应急处置和安全扑救森林火灾的能力。 　　27引水上山工程 　　充分利用天然水源条件，在森林类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园、国有林场等重点防范区域，通过修建储水池、消防泵房，铺设森林消防用水管网、消防栓、增压设备，实现“就近取水，就地灭火”。蓄水池：在重点防范区域修建储量2～5t的自引水蓄水池，平时自动将雨水引入其储水罐内，发生森林火灾时，通过专用的供水管网将水源输出进行灭火。消防泵房：在重点防范区域修建消防泵房，与林区内主要蓄水池、消防管网相连接。供水管网：供水管网建设应充分利用天然水源，并结合重点防范区域灌溉用水和生活用水需要进行设计，但首先必须满足森林消防供水需要，一旦发生森林火灾，能迅速启动供水增压设备，用于扑救森林火灾。 　　28应急响应系统 　　应急响应系统是集信息采集、分析与处理技术于一身的突发事件预警、监测、响应、指挥、处置和灾后评估的系统，是确保在发生突发公共事件时能迅速启动预案、执行响应、指挥救援、进行评估的科学体系。 　　（1）应急响应机制。包括应急响应范围和原则的确定、应急响应等级的划分以及各级人民政府、森林消防指挥部、林业主管部门、森林消防队伍、相关工作人员在不同应急响应等级时的应急响应职责划分。 　　（2）灾后损失评估系统。综合运用“3S”等高新技术手段，开展对灾后森林资源损失、生态