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浅谈水利工程建设成本控制意义及措施 　　摘要：水利建设质量事关经济活动的正常开展,关系到国家和人民的生命财产安全。随着经济的快速可持续发展,水利工程的规模逐年扩大,水利工程质量引起各级领导的高度重视,大多数工程质量还是比较好的,但还会出现基本建设工程质量管理体系陈旧,工程的塌垮事故时有发生,工程质量隐患仍然存在,这直接威胁到国家和人民的生命财产安全。 　　关键词：水利工程；建设成本；控制；意义；措施 　　中图分类号:TV51 文献标识码:A 　　 　　80年代初以来,水电工程建设企业管理体系，在招投标制度,工程建设监理制度为中心的建设和管理体制上,推广应用的FIDIC合同条件为核心的工程建设管理模式,取得了一系列的伟大的成就。然而,我们必须看清楚:当前中国水利水电工程承包的市场运作是远远不够的有序。与此同时,建筑业企业改革时期矛盾的多种病害，迫切需要缓解，所以,建筑施工企业为业主提供单位要接得意图,一般低出价增加获胜的机会。在这种情况下,建设工程施工合同签署,建筑施工企业在传统的施工工艺和项目管理方法,必将难以获得的理想期望利润,甚至损失都很难弥补。成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工总承包,成本可分为两部分:造价和管理费用,工程成本一般占合同价格的70%,所以,造价成本是控制的主要内容。通过工程成本控制,可使项目中节约费用、降低成本,为企业招标和管理提供决策和预测的依据。只要我们科学的组织和计划,采取适当的控制标准,严格按照规定，造价控制可以取得了良好的效果。必须有个大前提就是造价控制必须以不影响工程质量和安全。 　　一、成本控制的意义 　　水利工程中施工成本管理是水利施工企业财务管理的重中之重。加强成本管理是改变企业传统成本管理模式造成的企业经济利润降低的关键。随着市场经济环境的不断变化,传统成本管理模式凸显了一些弊端，有效的成本管理可以有效的降低企业资金流动过程中资金的占用。对工程进行全方位的成本分析，反馈到决策部门，纠正项目成本的偏差。提高企业各部门的综合能力。加强水利工程施工成本，可以降低企业综合成本、提高企业经济效益，同时还可以提高企业综合管理能力。施工企业必须提高质量、减少工期、降低水利工程成本。而成本管理是企业发展的关键，是提高企业经济效益的重点。建立水利工程施工成本管理体系对于企业有着重要的功能。改变传统的数据传递方式，提高信息传递速度，信息反馈快。可以有效的促进企业信息化管理的提升。因此,如何加强水利工程成本控制,确保工程的安全运行,是我们迫切需要解决的问题。 　　二、成本控制的措施 　　1、提高全员成本意识 　　提高全员成本意识的重要手段。职能部门负责人对项目专业人员负有组织调配、业务指导和管理的责任；横向，项目经理对参加项目的专业人才均负有领导责任，并按项目实施的要求进行有效地组织协调，为项目目标的实现共同配合工作。加强成本管理，在工作中提高广大职工对成本管理的认识，增强成本观念，贯彻技术与经济结合、生产与管理并重原则，向全体职工进行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识，变少数人的成本管理为全员的参与和管理，努力在职工行为规范中引入内在约束与激励机制。水利工程施工现场管理的组织结构应根据相关理论,坚持组织行为的原则,相应机构设置科学、合理,同时,由于水利建设企业的产品是大坝和电厂结构、基于组织和行业特性,专业化协作程度和经营效益。机构设置也应该根据建设工程的特点和施工单位 ,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,从提高工作效率和社会经济效益的角度出发, 正确处理管理水平和控制的关系。 　　2、运用科学技术 　　注重科技人才队伍的建立与运作机制的执行，并且要求科技人员有良好的专业领悟和政策解读等能力。通过结合，不仅规范了管理处科技人员工作执行程序，而且提高了管理处科技工作开展效率，确保了管理处科技工作的可持续开展。开拓了管理处水资源管理思路，而且增强了管理处水资源开发利用的节约和危机意识。通过培训予以实现，管理处组织或参与的科技培训涉及安全生产、建设与管理、规范规程、信息化等内容，注重理论与实践的互促，并且藉此梳理管理处科技人员知识框架。促进了管理处科技人员知识的有机积累，而且利于管理处科技人员工作成果的产出和转化，成就一批的良性循环作用。提升了工作效率，而且丰富了管理处科技人员的知识结构和管理理念。 　　3、推广新产品、新工艺、新技术 　　要加强项目施工技术、试验、质检、机械制配等方面专业技术人员的力量，实施技术攻关，大胆尝试，积极推进技术创新，并把新产品、新工艺、新技术的推广应用和小创造、小发明纳入本单位的奖励序列，鼓励技术改造和新工艺、新产品的应用。 　　4、全过程管理 　　成本的管理贯穿整个施工过程，可将其分为三个阶段，即事前管理、事中管理和事后管理。事前管