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浅谈湘潭市新型职业农民教育培训现状与对策 　　近日，湖南省湘潭市农民素质教育办组织各县（市、区）农民素质教育办及相关人员就湘潭市范围内的新型职业农民教育培训情况开展调研。调研共分为五个组，由市农民素质教育办拟定调研提纲，制作调研表发放到各县（市、区）相关部门和重点乡镇征求意见、听取情况、收集数据。同时在全市选取320户种养大户、规模经营农户、专业合作组织成员为重点调研对象。其中，湘潭县100户、湘乡市100户、韶山市40户、雨湖区50户、岳塘区30户。各调研组通过问卷调查、上户走访、召开座谈会等形式，了解本区域内新型职业农民培训的现状、培训对象的特点及存在的问题，并提出了相应的对策。 　　一、湘潭市农业发展的总体概况 　　（一）农业人口及农村劳动力情况 　　湘潭市辖湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区、高新区、九华湘潭经开区及昭山示范区，总面积5006平方公里，全市总人口300万人，其中农村人口204.7万人。农村劳动力125万人，其中男性64.59万人，占51.68%；女性60.41万人，占48.32%。农村劳动力文化结构方面，文盲或半文盲0.75万人，占0.6%；小学文化23.92万人，占19.14%；初中文化63.1万人，占50.48%；高中文化（中专）31.85万人，占25.48%；大专及以上文化5.38万人，占4.3%。农村劳动力年龄结构方面，16～25岁20.93万人，占16.74%；26～55岁93.9万人，占75.12%；56～65岁10.17万人，占8.14%。农村劳动力从业分布方面，种植业为主26.69万人，占21.35%；畜牧业为主6.26万人，占5.01%；渔业为主5.33万人，占4.26%；加工业为主6万人，占4.8%；经营服务业为主5.52万人，占4.42%；务工为主75.2万人，占60.16%。 　　（二）农业生产经营主体情况 　　全市农业龙头企业总数为111家，其中国家级4家，省级20家，市级87家。省级龙头企业固定资产投入就达到5.87亿元。2013年底全市农民合作社达到833家，至2014年5月底发展到903家，种类涵盖种植业、畜牧业、渔业、林业、服务业、加工业等多个领域，其中粮食种植合作社150家，林业种植合作社107家，蔬菜种植合作社36家，其他种植业合作社243家，生猪养殖合作社197家，渔业养殖合作社40家，肉牛养殖合作社7家，其他养殖业合作社70家，农业服务业合作社23家，其他合作社30家。被评定为国家级示范社的达11家，省级示范社的达52家，市级示范社的达147家。2013年，全市农民合作社统一组织销售产值达到15.59亿元，全年可分配盈余1.47亿元。农民合作社成员人均纯收入达到19126元，比当地农民纯收入高出6453元。 　　（三）农村土地资源及产值情况 　　全市耕地面积178.2万亩，林地面积272.6万亩，可养水面20.8万亩，土地流转面积75.5万亩，农林牧渔总产值183.5亿元，2013年农民年人均纯收入12673元。 　　（四）农民教育培训情况 　　目前湘潭市拥有市级农民教育培训机构12所，县级教育培训机构6所，乡镇教育培训机构94家，村级培训室1512个，远教站点1659个，农家书屋1588个，其他（含民办教育培训机构）14所。各级各类教育培训师资总数为1898人。全市年教育培训经费数达2.79亿元，另外两免一补1.4亿元。其中，县级财政投入经费2005万元。 　　二、湘潭市新型职业农民培训的现状 　　（一）家庭基本状况调查与分析 　　1. 从农民的性别和受教育年限比例看。据调研统计，在调研的320名职业农民中，男性238人，占74.4%；女性82人，占25.6%。从年龄来看，20岁以下19人，占6%；20～35岁75人，占23.4%；35～50岁224人，占70%；50岁以上2人，占0.6%。从文化程度看，小学或以下5人，占1.6%；初中64人，占20%；高中或中专201人，占62.8%；大专及以上50人，占15.6%。 　　2. 从农户从事的职业和家庭住址比例看。主要从事的职业方面，种植的有71人，占22.2%；从事农业经营的125人，占39.1%；从事养殖业的有124人，占38.8%。被调研对象所居住的地方为城乡结合部的有86人，占27%；离县城较近的乡村为208人，占65%；离县城较远的乡村有26人，占8%。 　　（二）农民对教育培训需求情况调查与分析 　　1. 从农民参加培训和培训目的分析。对于在上年度是否接受过教育培训的情况，接受调查的320人中，接受过培训的有314人，占98.1%；没有接受培训的6人，占1.9%。对于参加培训的目的，有236人认为是为了提高收入，占到75%；认为是为了发展非农生产的78人，占25