浅谈立足县情推进农业产业化经营途径.docVIP

浅谈立足县情推进农业产业化经营途径.doc

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浅谈立足县情推进农业产业化经营途径

浅谈立足县情推进农业产业化经营途径   摘要 阐述了立足县情全力推进农业产业化经营的3条途径。   关键词 农业产业化;经营;途径   中图分类号 F304 文献标识码 A 文章编号 1004-8421(2008)12-135-01      推进农业产业化经营是贯穿农村工业化、合作化、市场化和集约化的一条主线,也是统筹城乡一体化、农村城市化、农民市民化的一条重要途径。农业产业化经营是链接各主体、各领域、各层次的一条纽带。如何推进农业产业化经营是当前乃至今后摆在我们面前的一个重要课题,需要对农业产业化的组织形式、运作机制、发展方向等进行全面认识、重点研究和准确定位。在推进农业产业化经营过程中,必须采取“减少农民、缩小农业、变少农村”三大举措。同时抓好龙头培育与城镇化建设相结合、产业布局与县域经济相结合、基地建设与农业标准化相结合、完善机制与培育中介组织相结合,全力推进农业产业化经营向纵深方向发展。      1 培育龙头企业与城镇化建设相结合      1.1 推进农业产业化经营,龙头企业是关键 龙头企业既能消化农副产品、解决农村富余劳动力的就业问题,又能带动农民进入城市,增加农民收入,还能推进城乡一体化进程。近年来,务川自治县县委、县政府把培育、扶持和发展龙头企业作为一件重要工作来抓,除年销售收入上亿元的县烟草公司外,打造出了仡乡婆特色食品责任有限公司、山仙食品责任有限公司、务川丝露花雨责任有限公司、务川九叶青花椒公司、务川牛肉干厂等一批特色农产品加工企业。年销售收入上200万元的有1家、上100万元的有2家、上50万元的有3家。地(市)级龙头企业1家。这些国有和民营企业在推进农业产业化进程和县域经济的发展中起到了举足轻重的作用。但该县的龙头企业与其他县(市)相比,差距巨大。主要体现在装备落后、总体生产技术水平不高、产业链条不长、生产规模小,甚至有些还是小作坊式的生产。因此,推进农业产业化经营,重要的是培育龙头企业,搞好农产品精深加工,延伸产业链条。发展龙头企业要与城镇建设有机结合。龙头企业只有集中在城镇,才具有发展壮大的环境。其原因是城镇具有城市化效应、集聚效应、整合效应、共享效应,能够有效地推动龙头企业的健康发展。而龙头企业的发展又可以带动加工、运输、住宿、餐饮等服务行业向城镇聚集。龙头企业吸收员工,城市的服务业就相应地要增加就业人员,直接带动二、三产业的发展,拉动市政建设,开拓就业领域,吸收富余劳动力,从而扩大城镇规模,打牢城镇基础。城镇的发展壮大,又会辐射带动广大农村推动产业不断升级,不断提高产业化的档次和水平,形成互为条件、互相促进的良性循环。发展的实践证明,只有城镇化水平提高,才能不断扩大生产规模,拓展空间,形成吸纳农村富余劳动力的场所,实现减少农民的目标。只有城镇化水平提高,才能不断延伸二、三产业的载体,形成配套发展的总体格局,实现逐步缩小农业的目标。只有城镇化水平提高,才能吸引农民进城进厂,实现城乡一体化的方略。   1.2 在推动城乡一体化进程中,要着眼于县域经济的发展,提高工业化、城镇化水平 要按照“小产品、大产业,小商品、大市场,小企业、大群体”的要求,紧紧围绕县城建设,规划发展适度的农产品加工园区、工业园区以及不同档次的示范区,壮大企业集团,培植企业群体,努力打造龙头企业的有效载体。城镇化建设要做到“四集中”:园区建设向县城集中,企业发展向园区集中,农民转移向企业集中,土地流转向农民专业合作组织集中。同时,还要制定优惠政策,吸引农民到县城经商做工、安居乐业。从根本上改变那种离土不离乡的两栖性,真正使农民变为市民,形成一、二、三产业协调发展的格局。同时,让一部分农民离开土地、农村后,即可减少农民规模、缩小农业、变少农村,推动土地流转,调整结构,扩大经营规模,降低生产成本,提高土地利用率和产出率,从而提高整体经济效益,增加农民收入,使农村、县城相互促进,协调发展。      2 布局优势区域与发展县域经济相结合      农业产业化要突破农业、区域和所有制界限,实现更大范围内的联合,不断挖掘和丰富产业化内涵,要把区域布局与发展县域经济有机结合起来。县域经济以县城为中心,以县域为单元,有利于运用大农业、大经济、大系统的观念统筹全局。有利于按照大生产、大市场、大流通的要求,推进农业产业化各环节协调发展、前后延伸,从而建立起产业勃起带,开发出优势主产区,培植起龙头企业群,整体推进县域经济全面发展。   2.1 有利于实现农业区域化 实行区域化生产是推进农业产业化的重大举措。只有实行区域化,才能实现规模化、专业化、市场化。这就要求我们必须突破传统思维模式,按照市场化的取向,在一个县域内,打破村与村、乡与乡的行政界限,统筹规划,科学布局,合理配置各种资源,形成连片开发、各具特色的优势

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