海南文明生态村建设实践.docVIP

海南文明生态村建设实践 　　从2000年开始，海南省从精神文明建设的角度提出了建设文明生态村，什么含义呢，就是以一个一个相对独立的自然村落为单位，大力建设生态环境，发展生态经济，培育生态文化，改善农民的生产生活条件，推动经济发展，改变农村面貌。这个文明生态村，它的提出，首先是精神文明建设的成果。因为在此以前，文明村已经建设了十多年，但是多半都是停留在打扫卫生、整治环境，检查评比一过，一切照旧，文明一直文明不起来，所以文明建设、乡村文明建设得有新思路，这是一个。第二个，农民的生产生活现状，迫使我们思考。城市的发展日新月异，就拿海南来说，经济特区的建立和发展使得海口、三亚、琼海等城市面貌一天一个样，而广大的农村，基本上没有特别的改变，农村有的地方不仅没有享受到海南建省办经济特区所带来的好处，有的还深受其害。物价上去了，收入没有上来，生态没有发展。所以当时我们就这么想，农民农村的问题总得有人管。所以当时我们文明生态村的设计也是考虑到乡村的变化。第三个考虑就是海南建设生态省，现在全国已经有九个省市区提出建设生态省，海南是第一个提出来的，1998年提出来的。那么生态省要实现这个目标，不仅仅是大气的污染问题，水的污染问题，土质、垃圾的卫生问题，村庄如果还是脏乱差，那生态省就是不健全的，因为我们认为一个一个的自然村落就是一个省的社会细胞，如果细胞不健全，那么生态省这个有机体也是不健全的。 　　所以，从以上三个方面的考虑，我们构思了文明生态村。当时我们讲的三句话，文明生态村建设的必要性和重要性就在于：第一，它是农村精神文明建设的有效载体，第二它是建设社会主义新农村的必由之路，第三它是建设生态省的细胞工程。当时有的同志感到没把握，说这个文明生态村是建设社会主义新农村的必由之路，这个话说得准不准，贴切不贴切。我说肯定没问题。因为社会主义的新农村未来到底是怎么样的，咱们不知道，但是从我们这个样子抓起，这个思路抓起，无疑是一个重要开端，所以从这个意义上来讲，它就是必由之路。这样从2000年开始，我们就开展了一次文明生态村声势浩大的创建过程，实际上也是一个乡村建设的过程。 　　经过五年的努力，现在我们的文明生态村已经有六千五百个，将近三分之一，海南的自然村一共两万两千个。当然，这个文明生态村的建设的标准有高有低，主要是根据当地的条件走。所以大家在创建当中，分为省级的，市县级的，还有乡镇级的。这个乡镇级的可想而知呀，建设的质量是不高的。但总的说来，文明村的创建带来这么几个变化：第一个，自然村的面貌发生了可喜的变化，脏乱差不见了，违章建筑不见了，乱搭建不见了。凡是创建文明生态村的地方，绿树成荫，鲜花盛开。村庄在一片苍翠之中，小石凳、小石桌点缀其间，进了文明生态村，就像一个小公园。第二，农民的生活习惯和精神状态变了，也不随地乱扔果皮果壳了。门前也实行三包了，村里有了垃圾箱，垃圾车。农民饭后茶余，一家子也沿村庄的道路散步。有的村庄是个光棍村，文明生态村一建，一年当中带进了四个漂亮的媳妇。我认为更重要的变化，是农民心理的变化：我们跟城市也差不到哪里了，城里人的环境我们也有了，我们甚至比城里人生活得还自在。外出的人愿意回家了，村里的人也愿意把客人引进来看一看，介绍这介绍那。农民脸上是喜气洋洋，他们对党和政府的感情发自内心地更加深厚了。第三，党群、干群关系发生了可喜的变化。以前干部到农村，到村里，不是要钱，就是要命。要钱是收费、收税，要命就是计划生育。现在，各种费用没有了，计划生育也成规矩了。干部通过跟群众一起建设文明生态村，摸爬滚打在一起，干群关系变好了，现在只要干部下乡，农民都会敬茶递烟拿点心，连声夸干部好，欢迎干部来。文明生态村才开始的时候是非常艰难的。因为大家知道，要把农民的现状给他改变，本身就是难。更重要的是大家要出劳力，出钱；另外呢，修路还要涉及到自家的菜园子，农民有这么一分地，一寸地，想跟他协商是相当困难的。现在农民主动地要求建文明生态村，结果要建的太多，我们能建的能力太少，怎么办呢，建文明生态村的条件越来越苛刻，比如要求村里必须没有吸毒的，结果有一个村一个小青年吸毒，他自己拖了全村的后腿，他就自己跑到戒毒所戒毒。还有，凡是超计划生育的，都不能叫文明生态村，这个条件哪，越来越苛刻。所以文明生态村真是得到农民群众的拥护，带来了很大的变化。 　　我们大家都知道，我们的许多工作常常是一阵子，没法持久。这里的原因是多方面的。一种原因是因为我们工作中新任务太多，频繁地转换，一件事情刚开始抓，另外一项任务又来了，这是一种情况。还有一种情况，干部有兴趣，农民不积极，就是说干部的愿望和农民的愿望是分离的。所以海南文明生态村这样一个决策，能够六年长盛不衰，而且越抓大家的热情越高，这不是靠决心就能维持的，它毕竟有它深层次的原因。我总结了一下，原因可能有三个方面：