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海外工程利益相关者冲突分析 　　摘要：海外工程相比国内工程而言其复杂程度高，不确定性强，涉及的冲突繁多。冲突管理是海外工程项目管理的重要工作，而工程利益相关者的冲突分析是基础和前提。文章结合利益相关者理论为冲突管理提供给了新的视角。通过分析海外工程利益相关者的利益诉求和特点，认为海外工程利益相关者的冲突主要为目标冲突、政治冲突和文化冲突，并且海外工程中的冲突集中在施工阶段暴露出来。冲突管理不是简单的应对冲突，而是事前、事中、事后的全过程管理，因此，必须在项目前期就进行冲突预测与监控，才能有效地管理冲突。 　　Abstract： In terms of domestic engineering， overseas projects are more complex， uncertain， and conflicting. Conflict management is an important task in the management of overseas projects， and conflict analysis of project stakeholders is the basis and premise. This article provides a new perspective for conflict management based on stakeholder theory. By analyzing the interest demands and characteristics of overseas project stakeholders， it is concluded that the conflicts among overseas project stakeholders are mainly goal conflicts， political conflicts and cultural conflicts， and overseas conflicts in the project are concentrated during the construction phase. Conflict management is not a simple response to conflict， but an ex ante， in-process and ex-post-process management. Therefore， conflicts must be predicted and monitored early in the project so that the conflict can be effectively managed. 　　关键词：工程利益相关者；海外工程；冲突管理 　　Key words： engineering stakeholders；overseas engineering；conflict management 　　中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）13-0246-03 　　0 引言 　　随着股东至上的公司治理理论遭到质疑，利益相关者理论逐步发展起来。2012年，“PROJECT STAKEHOLDER MANAGEMENT（项目利益相关者管理）”被新增到PMBOK第五版中。传统的项目管理只考虑了把参与建设主体作为工程利益相关者，即为完成特定的工程项目而建立起来的工程项目组织。然而成功的项目管理特别是海外工程项目管理只考虑工程项目组织是不够的。海外工程项目是一个将投资转化为固定资产的过程，它作为一个跨国的经济活动，不仅受到本国政治、法律、经济、社会文化、市场、技术和自然等环境的影响，还受到东道国或多国环境方面的影响。项目管理的根本在于人的管理，其实质就是对工程利益相关者的管理，而冲突管理是核心。工程利益相关者贯穿整个工程项目生命周期，这些利益相关者或全程或阶段性地参与项目的建设与运营，并对项目建设与运营产生不同程度的影响[1]。工程利益相关者之间最大的问题在于利益诉求得不到均衡。诉求得不到均衡，冲突也就随之产生。1992年第一届国际工程管理会议就以工程建设过程中的冲突管理为主题组织召开[2]。冲突本身是个中性的概念，冲突产生的影响可能是正面的，也可能是负面的。但是处理不好破坏性的冲突会对海外工程产生严重影响，甚者会直接导致项目中断、夭折，让海外工程承包商遭受巨大的损失。所以冲突管理工作的大部分时间实际上是在处理和避免破坏性的冲突。要处理和避免破坏性的冲突，就要实现弄清楚海外工程利益相关者及其特点，海外工程中冲突产生的原因以及阶段。 　　1 海外工程利益相关者 　　海外工程利益相关者