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深圳市创建国家森林城市可行性分析 　　摘要：指出了创建国家森林城市是提高人居环境质量、实现城市可持续发展的重要途径。分析了深圳市创建国家森林城市的优势和不足，对创建具有深圳特色的国家森林城市提出了对策和建议。 　　关键词：深圳；国家森林城市；可行性；分析 　　中图分类号：S732 　　文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）14-0228-03 　　1 引言 　　深圳市是中国改革开放建立的第一个经济特区，自1978年建市以来，始终坚持经济、社会和环境的协调发展，重视保护生态绿地资源，合理利用海岸线资源，节约集约利用土地资源，重视建设优良的生态环境。目前，深圳森林覆盖率已达40.92%，建成区绿化覆盖率达到45.08%，人均公共绿地面积16.8 m2，基本具备了建设国家森林城市的基础与条件。2015年，深圳市委市政府适时地做出了创建国家森林城市的决定，这将为深圳建成经济发达、社会和谐、资源节约、环境友好、文化繁荣、生态宜居的具有中国特色的国际性城市提供进一步的有效支撑。 　　2 国家森林城市的概念及发展 　　国家森林城市，是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到以下指标并经国家林业主管部门批准授牌的城市[1]。从20世纪60年代开始，一些发达国家兴起城市森林的建设高潮。1962年，美国肯尼迪政府在户外娱乐资源调查中，首次使用“城市森林”一词，1965年，加拿大多伦多大学Erirgensn首先提出“城市森林”的概念，标志着城市森林成为一门新兴学科[2]。 　　国内从20世纪80年代开始研究和介绍国外城市森林研究和发展情况。2004年，全国绿化委员会、国家林业局启动了“??家森林城市”评定程序，并制定了《国家森林城市评价指标》和《国家森林城市申报办法》。同年11月，首届中国城市森林论坛在贵阳召开，正式掀起了我国国家森林城市建设的高潮。 　　截至2016年，全国有23个省、自治区、直辖市的118个城市获得“国家森林城市”称号，130多个城市开展了国家森林城市创建活动，森林城市建设成为林业发展的又一引擎。 　　3 创建国家森林城市的优势 　　3.1 明显的区位优势和自然条件 　　深圳是中国南部海滨城市，位于东经113°45′44″～114°37′21″，北纬22°21′49″～22°26′59″。深圳属南亚热带海洋性气候，年均气温22.4℃，年降雨量1933.3 mm，地带性植被类型为常绿季雨林，动植物资源丰富；海岸线总长283 km，海岸资源丰富，在珠三角9个城市中具有重要的战略地位。建立特区以来，深圳在地理位置、运输条件、劳动市场、社会因子等多个层面均具有优越的区位条件，山、海、城、田、滩等种类各异的地貌与生境类型，形成了海岸、海洋、湿地、生物等丰富的自然资源。 　　3.2 扎实的生态建设基础 　　目前，深圳森林覆盖率已达40.92%，建成区绿化覆盖率达到45.08%，人均公共绿地面积16.8 m2，达到了较高的森林覆盖率、良好的城区绿化、网络化的绿道建设，初步实现了“公园之城”，公园总数达到911个，成为全国公园最多的城市之一，并构建了“自然公园―城市公园―社区公园”三级公园体系，营造了“一园一特色”的公园品牌。深圳近些年先后赢得了“国际花园城市”、“全国绿化模范城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”和“创建国家生态园林城市示范市”等一系列国际、国内荣誉。 　　3.3 领先的志愿者文化 　　深圳拥有全市统一的志愿者管理体系“深圳市义工联合会”，其中从事环保方面的志愿者数量庞大，并在全国率先建立了一批自然教育学校，成功构建起社会力量深入参与自然生态宣教的管理与运行模式。 　　3.4 创新的机制理念 　　深圳率先形成了市场化专业化绿化管养模式，并积极探索“政府与社会资本合作”的公园管理新模式；在新兴的绿色生物产业与科技平台方面，深圳具有强大的高新科技实力，在生态、循环、可持续的资源利用及其绿色产业链等方面已形成行业先导。 　　3.5 雄厚的经济条件 　　深圳市是我国的经济中心、金融中心与贸易中心，经济总量长期位列中国大陆城市第四位，是中国大陆经济效益最好的城市之一。按2015年统计数据，深圳本地生产总值17502.99亿元，其中第一产业、第二产业、第三产业各占0.03%、41.17%、58.80%。人均生产总值15382元，地方财政收入2727.06亿元。雄厚的经济条件为深圳市创建国家森林城市提供了重要保障。 　　4 创建国家森林城市的不足 　　深圳森林城市建设的劣势主要体现在基础条件与发展限制、生态绿化建设尚存问题、林业研究力量薄弱等方面。 　　4.1 水资源短缺，河流污染较严重 　　深圳境内流域面积大于1 km2的