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深圳金融中心建设总结评价与展望

深圳金融中心建设总结评价与展望   [摘要] 本文从金融中心建设理论和实践相结合的角度, 研究分析了金融中心建设在深圳经济建设和城市发展中的作用与贡献。在总结国内外金融中心建设相关理论的基础上,剖析了深圳金融中心形成的主要发展路径以及关键性支持因素,探讨了新形势下深圳金融中心建设的机遇及挑战。   [关键词] 金融中心 金融市场 改革创新 经济发展   [中图分类号] F832 [文献标识码] A [文章编号]1004-6623(2015)02-0037-08   [作者简介] 张鸿义(1945 ― ),天津人,高级经济师,香港银行学会资深会士,综合开发研究院(中国 . 深圳)常务理事,长期在中国银行海内外机构任职,曾任深圳市人民政府副市长,武汉大学和中国人民银行研究生部兼职教授,研究方向:金融。   经过30多年奋斗,深圳从一个昔日落后的边陲小镇, 一跃而成为我国经济中心城市和金融中心城市之一。这是在改革开放大政策下, 中国经济建设和城市发展史上的一个奇迹!深圳是如何建设成为金融中心城市的?其发展路径和关键性的支持因素是什么?在中国金融不断深化改革、扩大开放的大背景下,深圳的金融中心建设面临着怎样的机遇与挑战?这就是本文要回答的主要问题。   一、国内外金融中心建设理论总结   关于金融中心的含义,自20世纪70年代以来,有很多学者提出了各自的看法和观点。一种观点认为,金融中心的本质是金融机构的集聚(金德尔伯格,1973)。另一种观点认为,金融中心除了银行与其他金融机构高度集中外,各类金融市场能自由生存和发展,金融活动与交易较任何其他地方更能有效地进行(饶余庆,1997)。还有人认为,金融中心就是匹配资金供给与资金需求、规模化中介金融流量的城市(罗伯茨,2003)。国内的研究者提出“钱才集聚论”,认为金融中心是各种金融资源相对集聚的场所,从本质上可以将其归结金融资本和金融人才两方面(魏佳臻、张建森,2011)。   金融中心的产生与发展是一个自然而漫长的过程,其形成对一个国家或地区的发展具有重要的意义。一个城市或地区能发展成为金融中心,需要具备一定的条件或因素,比如,便利的交通与发达的基础设施;发达的经济发展水平;完善的金融市场结构;金融机构大量的聚集;宽松而严格的法律体系;稳定的政治形势(黄运成、杨再斌,2003)。也有人认为,金融中心必须满足“高盈利、低成本和高安全性”的商业环境和“高收入、高生活质量”的人才环境(魏佳臻、张建森,2011)。无论如何,金融中心对城市的发展意义重大:为地区经济发展提供融资便利,促进地区金融及相关产业发展;支持企业发展,增加劳动就业,提升政府税收,最终提高居民福利;通过金融的反哺效应、辐射效应和创新效应,促进当地产业结构的调整和增长方式的转变,巩固和提升中心城市地位。   从金融中心的形成看,国内外学者将其划分为自然形成模式和政府引导模式。自然形成模式是指随着经济的增长,经济总量、国际贸易、区际贸易及投资也不断扩大,实体经济对金融的需求必然增加,进而产生新的金融需求。政府引导形成模式是指在实体经济和金融市场的规模都相对弱小并且经济发展规律不发生作用的情况下,政府通过制定政策和使用政策工具刺激金融市场的发展,从而提高社会资源的配置效率,增加储蓄,刺激投资,推动经济发展。   金融中心的分类、评价和比较研究是金融中心理论研究的一个重要组成部分,该领域的研究是对金融中心含义、功能、形成条件、影响因素等研究的进一步深入和延伸,有助于对金融中心建立更加清晰明确的定义,对金融中心的发展程度和功能发挥进行量化分析,判断金融中心所处地位并估计其发展潜力,找出影响金融中心发展的主导因素等等。目前国际上较为权威的金融中心评价是伦敦Z/yen Group发布的全球金融中心指数(GFCI)。国内具有代表性的研究是综合开发研究院自2009年起发布的“CDI 中国金融中心指数(CDI CFCI)”。   二、深圳金融中心建设的现状及意义   (一)深圳金融中心概况   近年来,深圳金融中心建设所取得的巨大成就与进展有目共睹。2013年,深圳金融业实现增加值2008.16亿元,仅次于北京、上海,位居全国大中城市第三位;金融业增加值占GDP比重达14%,仅次于北京排名全国第二;深圳拥有各类金融机构315家,打造了包含深交所、平安保险、招商银行、国信证券、南方基金管理公司、博时基金管理公司、中国国际期货经纪公司、深圳创新投资集团公司等在内的一大批国内外知名金融机构;围绕深圳证券交易所建设,深圳建成了立足本地、辐射全国,由主板、中小企业板、创业板市场和地方产权交易所构成的多层次市场体系,在我国乃至全球资本市场中都有一定的地位,深交所在2011、2012当年的IPO数量均居全球第一位。   随着前海

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