浅谈水文设备采购验收工作及程序应注意几个问题.docVIP

浅谈水文设备采购验收工作及程序应注意几个问题 　　【摘 要】笔者结合几年的工作实践，就水文设备采购项目验收工作的基本程序、验收中应注意的问题、验收方案、资料的收集及验收报告的格式及应具备的条款等问题，谈几点体会和看法，以规范验收行为，推进水文设备验收工作全面发展。 　　【关键词】水文设备；采购；验收 　　“水文设备验收”是指按照法定的程序和人员组成验收小组，对设备采购活动实施结果进行现场检查、检验、综合评定项目实施结果的格次，并客观、公正地做出验收结论（即：优良、合格、不合格。）的一种事务性活动。这种活动以采购合同、国家颁布的有关规定标准、产品说明书等为验收依据，以采购项目实施结果为对象，以科学合理的方法为手段，以验收报告为最终产品，它是设备采购活动的最终环节。在我国，随着设备采购工作的深入开展，采购项目验收工作越来越受到水文工作者的广泛关注，验收报告成为评价设备采购活动实施结果的唯一标准。如何搞好这项工作，是摆在水文人面前的重要任务之一。 　　近年来，随着工作资金投入的增加，水文基建项目设备日益增加，然而验收没有专门的验收管理细则，由于各地设备采购工作不同，对验收工作的组织界定五花八门，验收方案和验收报告格式及条款形式各异，不尽科学、合理，这种现象对设备采购工作全面造成一定影响。 　　一、水文设备采购项目验收工作的阶段划分 　　水文设备采购项目验收阶段划分因项目的不同而稍有差异，但按其实施的整个过程均可分为验收准备阶段、验收实施阶段和验收报告的形成阶段。 　　（一）验收准备阶段。这一阶段的主要任务是熟悉与采购活动有关的各种资料，包括采购项目名称、采购预算、项目编号、受理时间、采购方式、采购结果、合同签订时间、合同金额、合同执行中存在的问题及处理结果、验收申请的递交时间、采购单位对申请验收所持的意见等事项。设备使用单位应提前做好设备接收准备，学习和熟悉设备的技术资料和使用方法，必要时可安排供应商提供相关技术培训。对贵重、精密设备，使用单位应派专人按照设备对环境条件的要求，做好试机条件准备工作。 　　（二）验收实施阶段。这一阶段的主要任务是，组织验收小组召开项目验收预备会，就项目基本情况、验收时间、验收程序、验收小组组成人员及各自在验收活动中的职责分工作明确规定。验收预备会结束后，现场检查，逐项按照设备采购合同、国家有关规定标准和项目说明书等进行实地验收，对项目验收中存在的问题作好记录，并提出改正意见。 　　（三）验收报告形成阶段。这一阶段的主要任务是召开项目验收评定会，汇总验收意见，评定验收结论。在验收评定会上，验收小组各成员就自己所负责的验收事项作汇报，分别交换验收意见。编制验收报告，报告的内容包括验收时间、地点、项目名称、参加验收的各单位名称、验收过程、验收设备清单、验收结论、验收存在的问题、建议、验收组成员签字等。 　　二、水文设备采购项目验收应遵循的基本程序 　　（一）由专业人员组成的验收小组来进行，仪器调设备采购合同的质量验收，验收小组由工程建设单位人员、使用单位人员、聘请的专家以及监理方代表组成。验收时供应商代表及其技术人员应在现场。 验收分为开箱验收、试运行验收和短期使用验收。其中：开箱验收分为；外观检查、数量验收；试运行验收：一、按照 合同条款、设备使用说明书、操作手册的规定和程序进行安装、调试和试机； 二、对照设备说明书，认真进行各种技术参数测试，检查设备的技术指标和性能指标是否达到要求，设备有无质量问题；短期使用验收：对设备进行两次以上抽检使用。 例如流速仪可以与以前的数据进行比测，以检测设备的质量问题。 　　（二）验收结束后，验收小组或者行业质量检测机构要做验收记录，并分别在验收证明书和结算证明书上签字。 　　（三）供货商、采购人认为有必要，可以在合同履行过程中，对履约程度进行核验，并作为交付或验收的依据。采购人应按照约定，组织验收人员对设备采购合同的履约结果进行验收，以确认仪器设备、服务符合合同的要求。 　　（四）仪器设备和服务的验收按照下列方法进行：属于分散采购方式的，由各采购人按照合同约定自行验收；属于集中采购方式的，由采购人按照合同约定进行验收；对有特殊要求的仪器设备，采购单位可以组织技术专家进行抽查复验。 　　（五）验收过程应当制作验收备忘录，参与人员应当分别签署验收意见。开箱验收时的照片（录像）、设备合格证、设备使用说明书（复印件）等资料要及时粘贴、整理，按项目编制成册。 　　（六）验收过程中发现设备外观、数量、技术参数和质量怀采购要求和合同要求不符，存在问题或不合格的，验收小组应做详细书面记录，并拍照留据，将记录资料提交采购部门，在规定的期限内研究提出处理意见，及时办理退货、更换、检修或索赔等相关手续。 　　（七）验收结果与采购合同约定不完全符合，如不影响