有机产品生产中投入物质核查、监控技术规范（编制说明）.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 认证认可行业标准草案编制说明 1.基本信息 1.1 标准草案名称 中文 有机产品生产中投入物质核查、监控技术规范 英文 The technical standards for verification and monitoring of organic production inputs 1.2 与国际标准和国外先进标准一致性程度情况 □ 等同采用 □ 修改采用 □ 非等效采用 ■ 未采用 标准编号 无 英文名称 无 中文名称 无 1.3 任务来源 批准立项的文件名称和文件号 国家认监委关于下达2014年第二批认证认可行业标准制定计划项目的通知（国认科〔2014〕92号） 计划 编号 2014RB042 1.4制（修）订 □制定 □修订（被修订标准名称及编号：） 1.5 起止时间 2015年1月2016年12月 1.6 标准起草单位 国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所、农业部农药检定所、江苏出入境检验检疫局、中国农业大学等 1.7 起草组成员 唐茂芝、袁善奎、刘芸、丁涛、贺晓云、杨峻、 吴海文、王以燕、何静等 1.8标准体系表内编号 1.9调整情况 2.背景情况 2.1 目的、意义（工作开展背景及要求） 有机农业与常规农业的重要区别在于生产中不能使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等外来投入物质。我国有机产业发展迅速，一方面有机生产中可以使用的投入物质种类已不能满足产业发展需要，解决土壤培肥、病虫草害防治，保障有机农产品的保产、稳产已成为制约有机农产品生产发展的瓶颈。另一方面投入物质也成为有机生产中主要风险因子，特别是各种肥料和生物农药，来源不明，成分不明，生产方式（工艺）不明，市场上还充斥着大量“有机肥料”和“有机生物农药”。投入物质已成为有机产业发展的瓶颈和主要风险因子。我国有机标准GB19630附录中允许使用的物质只列出了其有效成分，而对于商品化多种组分投入物质活性成分以及加工助剂、稳定剂等监控还处于空白。市场上存在生物农药中添加化学农药、兽药中非法添加禁用物质等隐性成分对有机农业也构成极大的危害。 迫切需要建立适宜我国特点的有机产品生产中投入物核查、监控标准，确保认证有效性和有机产品的信誉，本项目的实施，可填补我国投入物质评价的空白，对于规范和促进有机产业的发展，保障我国有机农业的健康发展，促进我国有机产品的国际互认具有重要意义。 2.2 与国内外相关标准、文献的关系 目前国际和国内的有机标准中对有机种植业生产植物保护产品都有通用的要求，如我国有机标准“ GB 19630.1 有机产品第1部分：生产”提出了及允许使用物质名称，但未对产品的核查、监控规范作出要求。 因此，目前国内外均未有有关投入物质核查、监控操作规范方面的标准，不存在与同类标准的冲突或重复的问题。 3.编制过程 3.1 分工情况 国家认证认可技术研究所负责提供标准制定的总体要求和格式规范，并组织、征求本领域专家意见，组织专家审定；农业部农药检定所负责国内外相关标准、文献收集及植物保护产品生产、使用情况的调研和标准起草，协助完成标准审定和报批。江苏出入境检验检疫局负责水产国内外相关标准、文献收集及投入物质生产、使用情况的调研和标准起草，协助完成标准审定和报批；中国农业大学负责畜禽国内外相关标准、文献收集及畜禽生产中投入物质使用情况的调研和标准起草，协助完成标准审定和报批。 3.2起草阶段 2015年分别赴黑龙江德强生物股份有限公司、北京市植保站、新疆建设兵团、内蒙古清源保生物科技有限公司实地调研了微生物源、植物源、昆虫性引诱剂、天敌昆虫等生物农药生产、使用情况。共4次参加国内生物农药相关会议了解有机植物保护产品生产、销售、使用现状，并报告交流。 2015年赴南京国环有机产品认证中心实地走访调研了有机水产养殖中清洁剂、消毒剂、饲料类、营养剂等的使用情况。共2次参加国内饲料中兽药残留相关会议了解有机水产养殖投入品的生产、销售、使用现状，并报告交流。 2015年8月-2016年3月，在大量调研基础上，起草了标准初稿，与多方专家、领导商议，进行修改，形成标准征求意见稿。 3.3征求意见阶段 3.4标准审查阶段 4.主要技术内容的确定 5.验证情况（适用于方法类标准） 5.1 验证单位情况 验证单位 验证人员 验证时间 无 年 月 日 无 年 月 日 无 年 月 日 无 年 月 日 5.2 验证过程 不适用 5.3 验证数据分析 不适用 5.4 验证评价 不适用 5.5 其他应说明的情况 6.附加说明（可选项） 6.1宣贯标准的建议 无 6.2修订和废除现行有关标准的建议 无 6.3重大分歧意见的处理经过和依据 无 6.4其他需要说明的情况 无 6.5参考文献 联系人 唐茂芝 联系 电话 136