消防监督执法规范化建设认识与思考.docVIP

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消防监督执法规范化建设认识与思考

消防监督执法规范化建设认识与思考   摘 要:为了加强我国消防部门的执法能力,以及构建一个良好的消防安全环境,也就要求相关消防部门进一步加强自身的消防监督执法规范化,并需要将其作为一项重要的工作内容。但是在现阶段的消防监督执法过程中依旧存在着比较多的问题,也就需要我国的消防单位能够积极寻求有关措施并加以改进。本文就消防监督的执法规范化建设进行了分析研究。   关键词:消防监督执法;规范化;认识   中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)19-0191-01   随着我国经济水平的不断提升,使得人们对于消防工作的要求也变得越来越高。但是我国的消防监督执法工作在具体的运行过程中,其容易受到各种外界因素的影响,并容易其在执法规范性方面依旧存在着比较多的问题,从而严重影响到执法部门的权威性以及社会公信力。这也就要求相关的消防部门能够对消防监督执法中存在的问题有一个清晰的了解,并能够不断提升整个执法工作的规范性。   1 我国现阶段消防监督执法规范化中存在的一些问题   1.1 消防法律法规不够完善   我国现阶段的《消防法》与其它的消防技术规范标准还存在着比较多的冲突,这也就导致了一些执法工作无法得到顺利进行。因此相关部门就需要对消防监督方面的法律法规进行不断的优化与完善,并需要构建一个合理有效的监督体制。在法律的制定与完善过程中期需要耗费大量的时间,其也会出现法律法规难以负荷迅速变化的社会形势这一问题,从而导致消防监督工作中遇到的一些新问题没有相关的法律法规进行指导。比如一些企业或者单位因为自身利益的驱使,就出现了一些“红头文件”打着法律的名义来谋取私利,从而对具体的消防监督执法工作造成一定的负面影响[1]。   1.2 缺乏一个健全的消防监督机制   现阶段我国的消防部门虽然已经采取了对原有监督管理规范进行优化完善、进行现有消防监督执法的考核等诸多手段来对现有的消防监督执法规范力度进行不断的优化与完善,其虽然对我国消防监督执法规范性的提升起到了一定的积极意义,但是依旧难以有效解决现阶段消防执法监督过程中存在的一些问题,比如说考核制度不够完善,具体的考核标准存在着比较多的漏洞以及难以保障考核结果的有效性以及真实性等诸多问题。这些问题的存在也就导致了现有的消防监督机制难以发挥出自身的职能,并且制约了我国消防监督执法水平的进一步提升。   1.3 现有消防监督执法人员的水平不足   我国消防监督岗位的流动性比较大,因此在具体的监督执法过程中依旧存在着执法人员对业务熟悉程度不足、对相关的消防法律法规了解程度不足等诸多问题,并难以充分满足现阶段的工作需求。因为执法水平的不足,也就容易的导致一些执法人员在具体的监督执法过程中,多是凭借自己的个人经验来开展工作,从而难以取得一个良好的消防监督效果。此外有部分执法人员缺乏有良好的服务意识,其在具体的工作过程中依旧存在着重管理轻服务的思想,严重情况下还会存在运用职务之便为自己谋私利的事件发生,从而对消防监督执法部门自身的社会形象造成较大的损害[2]。   2 强化消防监督执法规范化的几点措施   2.1 进行执法体系的不断优化与完善   要想对消防监督的执法体系进行合理的优化,也就需要做好两点工作:(1)对现有的消防法律法规进行不断的优化。在健全现有消防法律法规的过程中,首先需要进行消防立法工作的预测,然后针对现有消防法律法规中存在的一些矛盾来加以改进与优化。此外还需要?_保以《消防法》作为核心,然后将各种法规作为补充的法律法规体系。在完善现有消防法律法规的过程中,也需要确保各条法律法规之间具备有良好的协调性以及互补性,这样也能够为我国消防监督执法工作的顺利进行提供良好的法律支撑。(2)加强对“红头文件”的管控力度。“红头文件”的存在会对我国消防执法工作的顺利进行造成一定的阻碍,因此相关消防部门就需要在短时间内构件出一套科学合理的管控制度,来控制“红头文件”所导致的违法情况发生。在日常的消防监督支付工作中,需要对文件的制定工作进行严格的审查,并需要及时发现问题加以改进,这样就能够有效避免对于人们群众合法权益的损害。   2.2 对现有的监督执法管理机制进行强化   要想进一步加强消防监督执法工作的规范性,也就可以通过强化消防监督执法管理机制这一途径来实现。相关部分可以聘请一些职业丰富的法律顾问,并且就消防监督执法过程中可能存在的诸多问题来进行深入的分析,并针对这些问题提出一些合理化的建议。其次在日常的执法工作中还需要对监督执法的过程以及结果进行公开处理,并加强整个监督执法工作的透明度,只有这样才能够使得广大群众增强对消防监督执法部门的好感,并能够积极参与到消防执法监督工作中。最后需要进一步落实现有的责任追究制度,并对于一些

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