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浅谈电力企业预算管理中问题及对策 　　摘要：进入到新世纪以后，伴随着我国国民经济的飞速发展，全球经济一体化的趋势越来越明显，各个行业的竞争也日益激烈，作为我国国民经济中的支柱产业，电力企业的发展情况对于国计民生都有着直接的影响。在我国电力行业体制深化改革的进程中，电力企业所面临的市场竞争已经更加激烈，而在当前阶段的市场环境下，电力企业首要完成的任务就是更好的实践并且深入的研究预算管理工作。本文便对企业预算管理工作的作用、电力企业预算管理中的问题以及完善电力企业预算管理工作的有效措施等三个方面的内容进行了详细的分析和探讨，从而详细的论述如何做好电力企业的预算管理工作。 　　关键词：电力企业 预算管理 问题及对策 　　一、企业预算管理工作的作用 　　（一）能够更加合理的配置资源 　　无论是哪种类型的企业，其所拥有的资源都是有限的，而如果无法合理的配置这些资源，那么企业中各个组织的发展就无法达到平衡，对企业的健康发展也会产生限制作用。而所谓的预算管理工作就是从全局的角度出发，并且遵循企业的战略发展目标，充分的理清企业中每一个部门的作用和地位，应用最为科学合理的方法对企业的未来进行预测，根据企业可以达到的发展目标来选择所需的资源。而在进行投资决策的过程中，预测时应采用最为科学的方法，将人为因素的影响最大限度的消除了，既降低了财务风险，同时也节约了资源。 　　（二）确保企业战略目标的实现 　　通常情况下，企业都是在充分的考虑到战略发展目标的基础上才制定出预算目标的，而预算也是在考虑到当前阶段企业各类经营活动的基础上所制定出的一系列计划，可见，两者是保持一致的。在预算目标的执行过程中，其是会反馈出相应的执行信息的，而这些信息也是及时调整战略目标的参考依据，确保了企业与复杂多变的市场环境相适应。预算的编制过程是一个从下到上而又从上到下的循环，要想达到预算目标，那么企业的管理人员就必须量化可以采取的策略和方法，明确每一名员工的工作方向，深入的了解企业的经济活动，确保企业战略目标的顺利实现。 　　（三）有利于工作业绩的考核 　　在企业的预算管理执行阶段，将每一个分预算目标进行细化分解是考核每一个部门工作业绩的重要依据，比较预算目标和实际的完成情况，便能够准确的考核和评价每一个部门和员工的工作业绩，以考核的标准对相关人员进行奖励和惩罚，员工的积极性也得到了很大提升。这一考核方法是在认真分析了预算目标和实际情况之间的差异基础的综合反映，其同时考虑到了历史变化趋势、客观环境以及自身条件等因素，具有较强的公正性和客观性。 　　二、电力企业预算管理中的问题 　　（一）没有正确的认识预算管理工作 　　现阶段，我国的大部分电力企业还没能正确的认识预算管理工作，认识上存在误区，其中最典型的问题就是将预算等同于一套包含了所有会计科目的表格，这样就可以得出企业下一年度的资产负债表、损益表以及现金流量表等表格的预测结果，并且他们认为预算相关工作都应是由企业的财务部门来负责的。导致这一问题发生最主要原因就是企业财务总监和财务部门人员应用财务报表的勾稽关系，在参考了本年度实际经营数据的情况下，制定相关的预算表格，最后得到“三张财务报表”，这样的预算虽然做到了财务数据上的严密，但是与企业的实际经营情况却是不相符的，业务部门对其也会产生质疑的，因此，这些预算表格通常也都是无人问津的。 　　（二）预算的编制与企业的生产经营活动相脱节 　　现阶段，我国很多电力企业在编制预算的过程中都是缺乏客观性的，在编制时通常都是以上一年度的经营活动或是指标值为基础，还有的时候是领导一句话就可以确定企业下一年度的预算指标值了，其并没有深入的分析和研究电力企业未来的生产经营情况，所确定的预算指标客观性较差，也无法作为企业实际考核的标准，无法取得理想的控制效果。 　　（三）为形成科学的预算编制方法 　　现阶段，我国很多电力企业的领导还没有正确的认识到预算的作用，对预算管理工作也不够重视，因此，各个部门的参与程度都是很低的，各个部门之间的协调性也较差，也就出现了只有财务部门负责预算工作的情况。通常情况下，我国电力企业在编制预算时仍采用固定预算法和滚动预算法，这一从上到下的方式虽然能够与企业的整体发展需求相适应，但是民主性较差，并且也容易导致会计信息失真等问题的出现。 　　三、完善电力企业预算管理工作的有效措施 　　（一）正确的认识企业的预算管理工作 　　作为保证企业财务体系正常运行的重要工具，预算管理工作不但更加利于合理的分配企业的财务决策权，同时为衡量企业的经营业绩也提供了参考依据，并且预算管理工作还是确保电力企业财务战略顺利实现的有效措施。在电力企业财务体系的运转过程中，预算能够充分的起到控制的作用，同时也能够依据各项管理要求为业务人员和管理人员提供行为导