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湖北两山地区绿色发展道路经济学思考 　　摘要：湖北“大别山”和“武陵山”地区是经济社会相对落后地区，具有率先实现经济方式转变、走绿色发展道路的后发优势和比较优势。“两区”只有通过明确区域功能定位、发展规模经济、完善制度激励等手段，才能变潜在优势和动态优势为竞争优势，促进“两区”经济社会协调发展。 　　关键词：区域经济协调发展；比较优势；后发优势；绿色发展 　　中图分类号：F120.3(263) 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004－0544(2011)12－0163－04 　　湖北“两山”地区是指“大别山”和“武陵山”位于湖北的地区。今年年初，湖北省分别将区域内的大别山革命老区、武陵山少数民族的整体发展纳入“十二五”规划之中。在“十二五”规划刚刚实施之际，就启动了湖北省“大别山革命老区经济社会发展试验区”和“武陵山少数民族经济社会发展试验区”(简称“两区”)建设。“大别山革命老区”在湖北区域内主要包括黄冈市的红安县、麻城市、英山县、罗田县、团风县、蕲春县，孝感市的大悟县、孝昌县8个县市。“武陵山少数民族地区”在湖北区域内主要包括恩施土家族苗族自治州(含8个县市)，五峰土家族自治县和长阳土家族自治县。 　　一、“两区”经济社会发展的主要优势 　　(一)“两区”经济社会发展的后发优势 　　由于历史原因和地理环境影响。“两区”经济社会发展相对滞后，是湖北省经济社会发展的“短板”和“洼地”。武陵山少数民族地区长期处于贫困落后状况，经济社会发展一直处于低位运行水平，与全国平均水平和周边地区的差距越来越大。民族地区“一州(恩施州)两县(五峰县、长阳县)”人口占全省734％，国土面积占1／6，但据有关部门统计，2008年该地区GDP只占全省总量的3％，农民人均纯收入只有全省平均水平的58％。大别山地区的黄冈老区自己与自己比，发展很快、变化很大，但与百色、延安、井冈山、遵义等革命老区相比，在基础设施、社会事业、产业结构、人民生活等方面有较大差距。全区10个县市有6个是国家级、省级贫困县，贫困人口182眉万人(按新标准农民年均纯收入1500元以下)，占总人数的25％。 　　“两区”是经济落后地区，也是人们通常所说的后发地区。后发地区在社会经济发展中具有后发优势。美国经济史学家亚历山大，格申克龙(Alexandcr Gerchenkron，1904～1978)在总结德国、意大利等国经济追赶成功经验的基础上，于1962年创立了后发优势理论。所谓“后发优势”，也常常被称作“落后得”、“落后的优势”、“落后的有利性”等。 　　因为中国生产力水平落后且地区之间发展极为不平衡，自改革开放以来，“后发优势”理论被广泛应用于落后地区经济发展以及区域经济协调发展的研究和实践中。落后地区的后发优势通常表现在以下几个方面：一是后发地区具有能够根据自身的实际，选择有别于先进地区的不同发展道路和不同发展模式的优势；二是后发地区具有引进技术、设备和资金的优势；三是后发地区具有学习和借鉴先进国家的成功经验，吸取其失败的教训的优势。四是后发地区具有主观上要求发展的动力优势。后发地区能够利用这些优势，在相对较高的起点上实现经济社会发展水平大赶超。 　　大别山地区是革命老区，走出了共和国两任国家主席(董必武、李先念)、一位元帅(林彪)以及三百多位开国将军。武陵山少数民族地区是以土家、苗族、侗族为主体的少数民族聚居区。老区人民和少数地区人民有改变落后面貌、与经济发达地区人民共享改革开放成果的迫切愿望。大别山地区横跨湖北、河南、安徽三省，武陵山区横跨湖北、湖南、贵州、重庆三省一直辖市。“两区”是加快我国“中部嵋起”和“西部大开发战略”步伐、实现区域经济协调发展的重要地区。中央和地方在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面的支持正在为“两区”的经济社会提高自我发展能力营造良好的制度保障和市场环境。2011年初湖北省启动了加快“老、少、贫”地区发展的“两山试验区”建设，省委、省政府要求全省各个部门齐心协力支持“两区”建设，为“两区”经济社会发展创造了不可多得的制度优势和历史机遇。特别重要的是，随着人类社会“发展观”的变化，“两区”在经济发展过程中可以吸取人类社会对传统文明形态特别是工业文明深刻反思的结果，选择走“资源和环境保护”协调发展的道路，避免走“先污染、后治理，先粗放、后集约”的老路，率先实现“全面、协调、可持续”的经济发展方式的转变。 　　(二)“两区”经济社会发展的比较优势 　　比较优势理论是大卫，李嘉图在“比较优势贸易理论”基础上发展而来的。该理论认为，每个国家都应根据“两利相权取其重，两弊相权取其轻”的原则，集中生产并出口其具有“比较优势”的产品，进口其具有“比较劣势”的产品。多勒尔(Dollar，1993)把比较优势的技术和制度分析延伸