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清单模式下提高工程造价人员实践能力探索
清单模式下提高工程造价人员实践能力探索
摘要:工程量清单计价模式对工程造价人员提出了更高的要求,文章针对当前我国工程造价人员存在的不足。提出提高工程造价人员实践能力要四“重视”。
关键词:工程量清单;“08”规范;工程造价人员
所谓工程量清单计价,是指由招标单位提出工程量清单和招标文件后,由投标单位按招标单位的要求根据自身实力自主报价。这样从操作上,投标单位简化了工程量的重复计算;从市场竞争上,营造了公开、公正、公平的合理竞争环境;从责权利关系上,明确了风险分担的界限;从建筑产品价格机制上,贴近了市场等等。这就对招标单位、投标单位或咨询单位的工程造价从业人员提出了更高的要求。实践能力是人才的素质要求之一,由于工程造价管理工作与资金密切相关,直接关系到企业的经济效益,因此社会对工程造价人员的实践能力关注更多,不仅要求他们能熟练准确地编制与审核工程造价,还要求他们能够胜任现场的施工管理、成本核算,有较好的投标或评标能力。但一方面由于我国工程造价行业起步晚,起点低,从业人员知识面较窄,业务能力单一;另一方面,随着社会主义市场经济的进一步发展,工程造价领域面临着更多挑战,竞争日趋激烈,在这种新形势下,提高工程造价人员实践能力已成为当务之急。
一、工程造价人员存在的不足
(一)缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识和能力
长期以来,造价人员把主要精力放在审核施工图预算,结算建筑安装工程价款这一阶段上,进行事后算账,被动地反映设计和施工;对套用定额进行预算的编制、审核较为熟悉,而对诸如项目的经济评价、优化设计及施工方案、全寿命周期造价管理及索赔、风险管理、投标策略、房地产评估、工程量清单计价等方面知之甚少。
(二)整体素质不高,能力有限
因我国高等院校工程管理、工程造价专业设置较晚。导致当前造价咨询领域虽弘业人数众多,但水平不高、能力有限。工程造价咨询服务企业普遍缺少既懂工程造价。又熟悉国际贸易规则,了解国际法律、惯例和财会制度,并且有丰富经验,良好职业道德的复合型人才。很多造价工作人员是在实践中一点点积累经验培养成的,一般只从事预算编制与决算审查工作,能力与国际上通行的全过程造价管理对造价工程师的要求相差甚远。
(三)缺乏诚信
由于市场监督机制的不健全,有些中介单位的从业人员在竞争中受局部利益的驱动,片面迎合委托方的意愿,高估冒算或任意压级压价,甚至用不正当的手段谋求利益,损坏国家和市场主体各方利益。造成极坏的社会影响。
二、提高工程造价人员实践能力的探索
(一)重视职业道德教育
造价人员是施工及造价咨询企业工作的骨干,是企业管理的参谋,造价人员编制的工程造价文件具有双重性,代表甲、乙双方的利益。在编制造价文件时巧立名目、重复计算,以不正当的手段巧取业主的建设资金,或少编漏项,给承包商造成损失等行为都是不可取的,都会使工程项目价格偏离实际,使工程价格严重背离价值。因此,工程造价人员一定要具备良好的职业道德,严格执行国家有关工程造价的法律、法规、政策和规定,恪守职业道德和行为规范,遵纪守法、不徇私情、秉公办事,确保工程造价的合理确定和有效控制的正确实施与维护国家、社会公共利益相一致。
(二)重视自身的学习和提高
从总体上看,目前我们工程造价行业的人员素质离市场经济的要求还有较大距离,因此,工程造价人员应加强自身的学习,从学习的时间、深度和广度上提高自身的素质。
1 既要更新提高本专业的知识,又要结合工作,了解和掌握相关工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面完整的掌握,才能做好工程造价控制工作。因此,工程造价人员应该既是本专业的专家,又是工程方面的行家。只有高水平的专业人员才能编制出高水平的工程造价。
2 拓宽知识范围,掌握多种职业技能。工程造价是一门综合性的学科,它是以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则,涉及和运用其他技术经济学科的成果,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。因此,造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等都有全面的了解。
3 重视实践经验的积累。工程造价人员要多深人工程现场,积累丰富的实践经验,集技术与经济知识于一体,在不断的实践中提高自身的能力。
三、重视借鉴国外的先进管理经验
(一)社会咨询顾问服务是我国工程造价管理的一种发展趋势
学习国外开展工程造价管理服务,发展社会咨询顾问服务是我国今后工程造价管理的一种发展趋势,政府必须大力提倡和扶持,划定管理条例或管理办法,从政策上和法律上给予重视和保障。在
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