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港域经济互动发展研究
港域经济互动发展研究
关键词:港口;腹地经济;互动发展
摘要:分析了国内外港城经济互动发展的现状,以唐山为例研究了唐山市港口资源优势以及唐山市腹地经济发展基础,唐山市港城经济互动发展面临的问题,结合唐山市港口建设和城市经济发展实际,提出了港城经济互动发展的对策建议。
中图分类号:F 291.1 文献标志码:A
“建港兴城,以港兴城,港为城用,港以城兴,港城相长,衰荣共济”,是世界范围内港口和港口城市发展演变的普遍规律。港口的发展带动城市的发展,反过来,城市的兴盛也将促进港口的繁荣,两者之间相辅相成,互为因果。探索港口与腹地城市之间互动关系,推进海陆经济一体化发展是实现港城经济共同繁荣的必由之路。唐山市是我国渤海湾地区的沿海城市,一市拥有京唐港和曹妃甸港两大海港,工业基础十分雄厚,经济发展势头强劲。研究唐山市两大港口如何依托城市现有经济、技术条件,不断壮大港口经济,而城市如何利用港口门户开放发展,建立港口与城市经济的协调发展关系具有重要意义。
一 国内外研究现状分析
国外对港口发展与城市经济关系的研究己有50多年的历史,研究成果丰富,但定量研究主要集中在港口对城市的经济贡献方面。具体来看,国外对港城关系的研究可分为两个阶段:1953年到1978年是港城关系研究的初始期。这一阶段,港城关系的研究缺少标准化方法,数据统计不准确,研究报告之间没有可比性。1979年后是港城关系研究的发展期。1979年美国海事管理局公布了《港口经济影响软件包》,为港口经济影响研究提供了标准化方法,1986年又对该软件包进行了修订,增加了港口对城市经济的重要性度量,增强了港口对城市经济贡献研究的可信度和可比性。此后美国许多城市都进行了港口经济贡献评估,还出现了港口群研究。50年代后期以来,世界上许多国家也纷纷进行了港城关系的定量研究。
我国是在90年代才开始进行港城关系研究的,在港城经济定量研究方面,与港口经济发达国家相比还有很大的差距。国内对港口发展与城市经济的关系研究主要有三个着眼点:(1)港口发展对城市经济的影响;(2)市经济对港口发展的影响;(3)港口发展与城市经济的相互关系。目前有关第一方面的研究成果较多,并且已经推出了比较统一的港口经济影响计算模型。有关第二和第三方面的研究成果少,且多为定性研究。如宋炳良的《论福特主义经济体系的演变与港口城市再造》、杜其东等人的《国际经济中心城市港口比较专题系列研究之一――港口与城市关系研究》、杨华雄的《论港口与城市的协调发展》、刘秉镰的《港城关系机理分析》、由《国际商报》与大连进出口交易会筹委会联合主办的“港口与城市经济互动高层论坛”及后来秦皇岛港城经济互动关系研究提出的“区港联动”、“港城一体化”等等,都是定性的或从理论上阐明“港以城兴、港城相长、衰荣共济”的道理。关于港城经济互动关系的定量研究,目前只看到高鸿丽的《长江三角洲地区港口与区域经济关系及港口群合理定位的研究》和陈再齐、阎小培等的《广州港经济发展及其与城市经济的互动关系研究》。
随着河北省“一号工程”曹妃甸工业园区的建设和10亿吨南堡大油田的发现,唐山港越来越受到人们的关注。已批复的《唐山港总体规划》是指导唐山市港口建设、有效保护和利用港口岸线资源的依据,唐山港特别是曹妃甸港区大规模的开发建设将有章可循。按照“一港两区”的原则,唐山港将逐步形成以曹妃甸港区、京唐港区两大港区为支柱,分工合作、协调互动、两翼齐飞的总体发展格局。目前对唐山港的研究主要集中在港口经济与产业结构优化研究、物流系统绩效评价上。通过对唐山港城经济互动关系的研究,可为沿海其他港口与城市经济互动关系的协调发展提供参考,这不仅有利于沿海港城经济一体化发展,也将促进我国港口经济与区域经济整体实力的提高。
二 唐山市港城经济互动发展基础条件
港口是带动区域经济发展的核心战略资源,也是产业结构调整的重要推动力。而在港口的发展中,腹地是一个非常重要的因素,可以说腹地是港口赖以存在和发展的基础。唐山市港口建设、港口运营与腹地经济发展已具备一定条件,为建立有序互动的良性发展循环奠定了基础。
1 唐山市港口资源优势明显
随着经济社会的发展,科学技术水平的提高,现代港口的出现,有力地推动了国际交流和经济的发展。唐山市具备得天独厚的港口资源优势。
(1)无可比拟的地理优势和区位优势
唐山京唐港和曹妃甸港地处渤海湾,终年不淤不冻。而曹妃甸港拥有无可比拟的天赋优势。港区30米水深岸线长达6公里之多,是渤海唯一不需开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址。曹妃甸滩涂广阔且与陆域相连,低潮面积达30平方公里,零米水深线面积达150平方公里,为临港产业布局和城市的开发
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