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由传统到科学对发展观演变进程思考 　　[摘要]历经半个多世纪的历史进程。人们对发展观的认识从理论和实践两个层面都得到了扩充和提升。尤其是中国近年提出的新科学发展观，更是实现了发展观的质变。坚持新的科学发展观不仅对中国的改革和发展产生巨大而深远的影响，也将会对全人类的可持续发展做出巨大贡献。 　　[关键词]发展观；演变；科学发展观；以人为本 　　[中图分类号]D614 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1002―7408(2006)04―0047-03 　　 　　发展既是一个重大的理论问题，也是一个重要的实践问题。发展观就是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，是关于发展的指导思想。在整个发展问题中居于灵魂和核心的地位。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的：重大影响。作为一个历史范畴，发展观随着历史进程的推进而不断变化。 　　 　　一、国外发展观的演变 　　人们对发展的认识经历了一个从不知到知。从知之不多到知之较多的历史发展过程。综观人类社会发展的历史。处于不同历史时期和不同国家地区的人们形成了不同的发展观。国际上关于发展问题的研究兴起于第二次世界大战之后，发展观的演变亦始于此。从传统发展观到科学发展观的演变大致经历了四个阶段。 　　第一阶段：发展＝经济增长＝工业化。二战后，发达国家面临着战后恢复重建的艰巨任务，发展中国家在获得政治独立之后发展经济的需要尤为迫切。而当时制约经济发展的主要问题是物质资本匮乏。只有解决了物质资本积累的问题，才能扭转百废待兴的局面、完成战后重建的艰巨任务，才能实现较快的经济恢复和增长，满足增加就业和改善生活的需要。因此，在战后初期，世界各国都把工作重心放在物质资本的积累上，围绕上述核心任务，各国都加紧了工业化的建设进程。因此在20世纪50年代，发展观具有明显的物质主义倾向。这种发展观对于战后初期各国恢复经济。为五六十年代全球经济的快速增长和发展打下了坚实的基础，它对于二战后资本主义世界出现的经济增长的“黄金时期”功不可没。但是另一方面这种发展观主要表现为将发展等同于经济增长。把发展过程等同于实现工业化的过程，把发展单纯归结为物质财富的积累，甚至认为经济增长就等于GDP的增长。这种以物质资本积累和工业化为核心的发展观，由于忽视了人类社会发展的多样性和复杂性，造成了对资源的疯狂掠夺和对环境的严重破坏，导致人类逐步丧失赖以生存和发展的条件，也促使人们开始重新反思发展的真正意义。 　　第二阶段：发展=经济增长+社会变革。20世纪70年代初，由于国际国内各种因素的影响，西方发达资本主义国家经济出现的“滞胀”状态取代了战后经济高速增长的“黄金”时期。与发达国家有着密切经济关系的广大发展中国家，也都面临着严重的通货膨胀、沉重的债务负担和日益恶化的国际经济环境等不利条件。加之有的国家经济政策的失误，经济发展十分艰难。在世界经济不稳定、增长速度减缓的大背景下，各种不同类型的国家普遍进行了带根本性、转折性的经济调整与改革。同时，人们关于发展的观念也发生了巨大变化，不再将发展看作是单纯的经济增长，而是把发展看作是经济增长和社会变革的统一，即伴随着经济结构、政治体制和文化法律变革的经济增长过程。这一阶段关于发展观具有代表性的研究是法国经济学家佩鲁的《新发展观》一书。在该书中他强调发展应该是“整体的”、“综合的”和“内生的”。“整体的”就是不仅要考虑人类整体的各个方面，而且要承认和兼顾各个方面的不一致性：“综合的”就是要把发展的各种方面和各种因素聚集在一起，形成相互联系紧密依存的结构； “内生的”就是强调一个国家的内部力量和资源及其合理的开发和利用。佩鲁提出了发展应以人的价值、人的需要和人的潜力的发挥为中心，旨在满足人的基本需要，促进生活质量的提高和共同体每位成员的全面发展，其关注重心由物转到人，是发展观上的一个质的转变。按照这种发展观，对经济发展的最终检验，不是普通的物的指标，而是人的发展的程度，为此就必须实现经济与社会的协调发展。这种关注重心由客体移向主体，标志着发展观上的一个质的转变。经过长期的经济调整和社会改革，发达资本主义国家普遍实现了经济增长方式由粗放型向集约型，从数量扩张型向质量效益型的转变，从八十年代初期发达国家又开始了新一轮的经济增长时期。但是广大发展中国家的调整进展缓慢且成效微弱，普遍陷入了经济增长困难时期。整个八十年代是广大发展中国家“失去的十年”。 　　第三阶段：发展=经济增长+社会协调+自然环境的保护。从英国工业革命至今的几百年工业化过程，人类在创造大量物质财富的同时，也以惊人的速度不断破坏着生态平衡和人类的生存环境。面对20世纪50年代到60年代人们在经济增长、城市化、人口、资源等方面所形成