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略论博士研究生招生改革进程中入学申请制试点 　　摘要：目前我国的博士生教育质量问题日益突出。为解决面临的实际问题，必须理性地思考与应对。而在博士生教育改革中首先作出反应的应该就是招生环节，随着近年来研究生招生规模不断扩大，博士生招生方式及制度也在不断变革中。申请制的出现，推荐免试消亡，提前攻博和硕博连读的并行等一系列改革措施，都说明了国家和高校都在不断探索有效的选拔方式。 　　关键词：博士生招生；申请制 　　中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1671-0568（2011）17－0145－03 　　 　　以精英教育角色出现的博士生教育一直是国际上公认的高等教育的最高层次。博士生教育的质量和数量是衡量一个国家高等教育发达程度、文化科学发展水平及其潜力与前景的一个重要标志。[1]在我国不断推进的“科教兴国”战略中，博士生教育持续促进着国家高等教育的发展，扮演了越来越重要的社会角色，不断为国家输送满足社会主义建设事业需要的高层次专门创新型人才。 　　与西方相比，我国的研究生教育起步晚，在国家财政投入相对不足、培养经验缺乏、师资条件不够的情况下，通过自身的艰苦创业，现在每年招收培养数千至数万名博士生（2010年全国共招收6.2万名）和数十万名硕士生（2010年全国共招收46.5万名），一跃成为世界研究生教育大国。目前，我国的博士生培养已经逐渐从规模发展向质量发展阶段过渡，提高博士生培养质量是当前面临的主要任务。 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》明确提出要“以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养”。博士研究生招生是高层次人才选拔培养的重要环节，也是保证博士生培养质量的首要环节。科学、高效、简洁的博士研究生招生工作，有利于提高博士生招生及其培养的质量，有利于拔尖创新人才的选拔。选拔人才质量的高低，直接影响到博士生培养质量乃至我国研究生教育的整体质量。为解决当前问题，必须理性思考，并提出应对策略，在博士生教育中首先应改革的就是招生环节。随着近年来我国研究生招生规模不断扩大，博士生招考方式及制度也在不断变革中，国家和许多高校都在不断探索有效的高层次创新人才选拔的理念、体制机制和方式方法，希望建立简洁、高效的招生方式，完善创新人才的选拔机制。 　　一、博士生招生的改革变迁 　　我国自20世纪80年代开始招收博士生，经历了起始、平稳发展和飞速发展三个阶段，逐步建立了较为完整的博士生教育培养模式和完善的管理机构。自从进入飞速发展阶段后，博士生培养质量问题日益突出，进行质量评估和培养模式改革的呼声日益强烈，国家和各高校也在博士生招考方式上进行着不断的探索。 　　《关于做好1981年攻读博士学位研究生招生工作的通知》规定了采取统一考试的方式招考博士生，对博士生的录取原则是全面衡量、确保质量、择优录取、宁缺毋滥。1982年，包括北京大学在内的54所高等学校、15个科研单位，首次招收攻读博士学位研究生420人，其中理学191人、工学131人、医学60人，其余为文、史、哲、教育、农等。[2] 　　1984年，教育部发出了《关于硕士生提前攻读博士学位问题的通知》，对博士生的招生不再局限于取得硕士学历的硕士生和同等学力者。对于那些政治思想好、硕士学位课程成绩优秀、在科研工作中科研能力强、确有作为博士生培养前途的少数优秀硕士生，可以提前攻读博士学位。并规定可以参加博士生入学考试，也可以单独组织考试小组进行考试。同年，北京大学、中国人民大学、清华大学等22所院校试办了研究生院，这些院校可在研究生培养方面进行试点改革，为高校进行各种招生试点改革提供了实施基础。 　　1992年3月，《研究生教育和学位工作“八五”计划和十年规划要点》指出，经国家教委批准，在少数博士生培养单位的某些学科、专业进行硕士、博士连读的试点工作，积极进行研究生培养方式的改革，加快高层次专门人才的培养。此后，硕博连读的博士生招生方式逐渐开始在高等院校中试行。1997年，国家教委在《关于做好1997年研究生录取工作的通知》中明确规定，不得用推荐免试方式招收博士研究生。 　　2000年9月27日，教育部同意北京大学在数学系、物理系、地球物理系、技术物理系、电子学系、地质学系和信息科学中心试行通过考试招收优秀应届本科毕业生直接攻读博士学位研究生的工作。要求北京大学在试行中及时总结经验，不断完善科学规范的“直博生”选拔办法。[3] 　　在教育部关于印发《2010年全国招收攻读博士学位研究生工作管理办法》的通知规定，要调整博士生招生方式，加强专业学位博士生招生工作。文件指出，自2010年起，将博士生招生方式调整为三种，即普通招考、硕博连读和直接攻博。所有招生单位均可采用普通招考和硕博连读方式，设立研