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社会运行视角下工资改革分析 　　【摘要】工资改革是关乎社会运行质量的重要因素。当前居民劳动报酬占GDP比例过低、收入差距拉大、垄断行业的高收入以及工资低和用工难等问题直接对社会的良性运行带来了冲击。在全社会范围内的工资改革有利于改善民生、促进社会分配格局的转变、维护社会的公平正义，促进社会的良性运行。 　　【关键词】社会运行工资改革分配 　　 　　一个和谐稳定社会的社会学内涵就是社会的良性运行，追求社会的良性运行是每个政府的共同目标。自2010年1月1日起，事业单位将全部实行绩效工资改革，各地的最低工资标准不断提高，新的《工资条例》也在全国范围内讨论和加紧制订当中。工资改革关系到广大干部职工乃至全社会人民群众积极性、主动性、创造性的充分发挥，关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局。工资改革是解决新形势下现行分配制度问题的重要措施，是力促社会公平和实现社会良性运行的重要举措。 　　一 社会运行与工资改革的关系 　　社会运行是指社会有机体自身运动、变化和发展，表现为社会多种要素和层次子系统之间的交互作用以及它们多方面功能的发挥。一般来讲，社会运行质量包括良性运行、中性运行和恶性运行。社会的良性运行是指特定社会的经济、政治、文化三大系统之间以及各系统不同部分、不同层次之间的相互促进，社会障碍、失调等因素被控制在社会最小的限度和最小的范围之内，它是每个社会追求的共同目标。 　　当今，中国已经成为增长最为强劲的世界经济体之一，整体收入水平的提高和贫困问题的改善凸显了改革开放的成果，然而，经济增长的一系列丰硕成果却并没有以平等的方式为大部分人所分享，收入差距不断扩大的问题一直伴随改革开放的历史进程，并且呈现不断加剧的趋势。这种趋势不加以遏制和调整，势必给社会运行带来不利影响。我国政府针对收入分配领域内出现的问题进行了多方面的制度改革，其中工资改革涉及面广，与百姓利益息息相关，只有处理好关系数亿人的工资领域的分配改革，才能促进社会的良性运行，构建和谐社会才有更加积极的现实意义。 　　二 经济条件是社会运行的决定条件 　　影响社会运行的内外条件主要包括人口、生态环境、经济、政治状况、文化与心理条件等。其中人口生态环境等属于基础性条件，政治和经济条件一起构成了决定社会是否良性运行的决定性条件。 　　要实现社会的良性运行必须有生产力的巨大发展，当前我国已经基本具备了这种条件，无论是从经济总量，还是从人均产值，都较改革开放前有了巨大的飞跃，随着社会主义市经济的建立和不断发展，经济运行机制逐步从无序转向有序，为社会的良性运行提供了运行的基础。但是如何完善我国的经济分配体制，特别是解决分配不公的问题成为摆在党和政府面前的的一件大事。十六届四中全会首次提出构建社会主义和谐社会的概念，成为我国当前解决各种社会问题的重要指针。 　　我国改革开放三十多年来的经验以及世界各国正反两方面的经验和教训都表明，减少低收入群体，扩大中等收入群体，积极地利用财政、税收、保障、福利和救助等工具进行社会整合和社会调节，正确处理各种社会矛盾，是加强社会团结和实现社会稳定的重要保证。因此实施惠及民生的工资改革、建立公平合理的绩效工资体系，是促成为社会良性运行的重要举措。 　　三 当前因社会分配问题困扰社会良性运行的因素 　　1．居民劳动报酬占GDP比例过低，有违社会公平 　　中国社科院发布的报告显示我国居民劳动报酬占GDP的比重，在1983年达到56.5%的峰值后，就持续下降，2005年已经下降到36.7%，22年间下降了近20个百分点。中国人民大学劳动人事学院院长、中国劳动学会副会长、中国劳动学会薪酬专业委员会副会长曾湘泉认为：劳动收入份额在1995～2006年间从59%逐年下降到47%，1978年到2008年，大部分国家基本上都在60%以上，高时达到90%，有的是70%多。这种情况这与体面劳动背道而驰，挫伤了人们的劳动积极性，滋生了较多的经济问题和社会问题，进而影响社会公平与稳定。 　　2．收入差距继续拉大直接影响社会稳定 　　国际上通常用基尼系数作为分析收入差距的工具，基尼系数是社会成员的总体收入分配状况与绝对平均分配状况的相对差距。基尼系数在0.2以下社会收入绝对平均，0.3～0.4之间为收入分配较合理，0.4是国际公认的警戒线。根据世界银行基于中国国家统计局城乡住户调查数据的计算，中国的居民收入基尼系数在1980年为0.32，说明收入分配比较平均；而后因为农村改革导致的城乡差距缩小，到1984年下降到0.26的低点。但此后持续上升，到2007年达到0.48，近两年有的专家估算实际已超过了0.5，这是十分严重的信号。统计数据显示，2009年城镇人均收入为17175元，农村地区为5153元，城乡居民收入比由1978年的2.5