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网络环境下数字档案开发利用研究 　　摘 要：随着信息化建设的推进，档案信息化工作日益深化。数字档案是适应网络社会发展的新的档案形式，在做好档案信息资源建设的基础上，对数字档案进行开发利用是档案信息化的最终目的所在。在网络化环境下，数字档案开发利用应转变观念，开拓思路，丰富馆藏，才能充分发挥数字档案建设的意义。 　　关键词：网络；数字档案；开发；利用 　　档案是社会的重要财富，对其进行开发利用具有重要的现实意义。档案开发利用是档案管理的一项重要内容，也就是按照一定的原则和要求，通过各项手段和方式，开发档案信息资源，实现档案有效利用的一项业务工作。2002年《国家档案局中央档案馆关于印发的通知》提出，“积极推进档案数字化进程……提高档案利用的效率和水平”。在这一文件的支持下，各地各级档案馆纷纷开展了档案数字化项目，取得了一些成就，但同时也存在一些问题。中国互联网络信息中心近日发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2015年12月，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率达到50.3%，我国居民上网人数已过半。中国互联网络信息中心副主任刘冰表示，移动互联网塑造了全新的社会生活形态，网民的上网设备正在向手机端集中，手机成为拉动网民规模增长的主要因素。数据显示，我国手机网民规模达6.20亿，有90.1%的网民通过手机上网。数字档案不仅仅改变了档案的载体形态，对档案的开发利用也产生了深远的影响。 　　1 网络环境下数字档案开发利用与传统档案开发利用的对比 　　传统档案开发利用包含档案检索与服务。档案检索是档案管理部门对档案信息进行系统存储，并根据用户的需要进行查找的一项业务工作，档案检索包括档案信息存储和查找两个具体过程，前者是将档案中具有检索意义的特征标识出来，加以编排，形成检索工具和档案信息数据库的过程；后者是利用检索工具或数据库查找所需档案的过程。档案服务是指采用多种有效的方式，直接提供档案及其信息加工材料，及时、准确地满足用户对档案信息的利用需求。在传统档案开发利用工作中，档案检索与服务受到人员与时间的限制，如档案编研工作受到课题时间与经费的影响，持续时间长，经费消耗大；档案利用受到实体限制，需要专门的检索人员与调卷人员来回奔波于利用者与档案库房之间，付出的时间成本与人力成本很大。在网络环境下的档案开发利用则能弥补传统档案开发利用的劣势，借助计算机在档案管理系统中直接进行检索、利用；在编研工作中也能充分利用数字档案声、像、字、图的立体结构，多层次展现编研成果；档案门户网站建设也为档案公布创造了便捷的途径，省去了出版、发行的环节，极大地提高了档案公布的效率。 　　2 网络环境下数字档案开发利用面临的挑战 　　2.1 数字档案开发利用对传统档案开发利用理念造成冲击 　　传统档案开发利用受限于实体形式，表现出单向的、被动的性质。传统档案开发主要采用编研方式，由于受到档案部门人力、经费的限制，档案编研工作开展的成果有限，每年能提供给利用者利用的编研材料也不过一两份。在网络环境下，数字档案信息资源的开发可以利用网络良好的交流性使得所有档案人员参与档案信息资源的开发，而且借助于网络检索系统，数字档案的查找与获取速度去的很大的进步，同时得益于计算机通讯等技术，对于数字档案材料的加工与编排可以采取诸如下载、复制、粘贴等方式，这些都要比传统方式简便快捷，数字档案编研的成果可以快速地将其发放到网络上，便于人们的检索查阅利用。在网络化与数字化结合的现状下，档案开发利用工作中应改变思路，变被动为主动，由单向的信息转播改为双向的信息交流与反馈。若还停留在过去被动开发服务的思想上，就难以适应新环境的要求，使档案数字化工作失去意义。 　　2.2 数字档案继承电子档案的一些缺陷，安全性与真实性难以保证 　　由于电子档案在形成过程中具有可改写的特性，与传统档案相比，数字档案有许多新的特性，比如复制传递时的高保真性、设备依赖性、载体的非直读性、信息的物理结构与逻辑结构关系的复杂性、信息与载体的相分离性、信息的共享性及不安全性、信息内容的易更改性等。影响数字档案安全的因素主要包括人员的防范意识、技术支持力度和管理机制以及外部攻击，据有关资料显示，现在90%以上的网站存在严重的安全漏洞。数字档案开发利用工作中对档案管理人员的信息安全素质提出了较高的要求，一般来说，病毒侵害、黑客攻击、恶意篡改等会造成档案系统瘫痪、档案信息数据被盗，因此网络环境下的对数字档案开发利用首先应保证数字档案的安全性，建立在档案真实性的基础上，才能对数字档案进行深入的信息挖掘，并提供给用户高质量的档案信息服务。 　　2.3 数字档案开发利用对档案门户网站建设提出更高的要求 　　随着网络技术的发展，档案门户网站对于数字档案开发利用工作具有重要意义。我国各级各