第三方支付在高校管理中必要性和可行性.docVIP

第三方支付在高校管理中必要性和可行性 　　【摘要】第三方支付平台已被公众广泛接受，应用于各种交易服务之中，而高校财务管理中还普遍应用传统的收费模式，严重制约着财务管理的发展，并被交费者所诟病，本文以高校传统收费模式的弊端入手，分析了引入第三方支付的必要性和可行性，旨为高校财务管理信息化建设出谋划策。 　　【关键词】第三方支付 高校收费 　　在现代社会里，手机己成为人们生活中必不可少的组成部分，它早己告别了作为单一通讯工具的传统时代，而引领其走向新纪元的重要基石，当属将手机与第三方支付手段的有机结合。人们不经意间告别了现金钞票时代，走向了B2B、B2C交易及其他电子金融支付结算媒介的新时代。占领社会智能化和信息化前沿阵地的高校，随着科学教育职能、社会服务职能的不断深入和扩大，在资金收支方面引入第三方支付平台己势在必行，这必将给高校财务管理提供出一条全新的管理模式，当然也会相应出现一系列新的课题和新的挑战。 　　一、高校采用第三方支付的历史必然性 　　（一）传统收费方式不利于体现高校为学生服务的职能 　　高校的收入主要由财政拨款和事业收入两个方面构成，财政拨款通常是由主管单位通过银行转账直接将资金拨付到高校，而事业收入又分成科学事业收入和教育事业收入两部分。其中教育事业收入就是学生及其家长按照收入许可标准向高校交纳的各项学费、住宿费、培训费和教育杂费等内容。传统的收取教育事业费的方式是将教育年度（公历高校一般以9月计算）设定为收费年度，首先高校在管理学费的开户银行为每位新生制作校园银行卡，告知学生当年度各项教育收费的标准，学生或家长在指定日期前将款项足额存入学生校园银行卡内，学校在规定划款日根据与银行签订的划款协议从学生的校园银行卡中划款到学校账户，银行再向学校反馈收费结果。倘若学生未按规定时限交费则后期则需通过交纳现金或通过银行转账补交，待学费收齐后，财务部门向交费对象开具学费发票、进行学籍注册等后续业务。不难看出，传统的收费模式学校要承担巨大的人力成本，每到收费季节，财务部几乎全员上阵收取学费。再者，由于高校和银行掌控收费管理权，学生及其家长在交费方式和时间上完全受制于高校，何时存款、何时划款、是否成功都完全听命于高校和银行，没有任何自主权。 　　（二）传统收费方式不利于实现减少货币资金的管理要求 　　传统的收费方式，学生及其家长一旦出现未按照规定时限将资金存于校园银行卡的情况，即使高校开立有银行POS机服务，也会由于跨行业务无法办理等原因，不可避免的在资金收取中产生数量巨大的现金业务。这样极不利于资金的安全，不论是学生及其家长携带大量的现金，抑或财务出纳人员收取大量现金，都是内部控制中在资金安全方面的隐患；也不符合财政部关于减少现金结算的制度要求，近年来，财政部不断加强对于资金监管的力度，财政部专员办、教育部经费监管中心等上级单位对于资金业务的审查力度不断加强，在许多文件中明确要求高校等事业单位应不断减少现金结算业务，保证资产安全。第三，交纳现金不可避免的要求学生要与财务人员面对面办理，这就决定了交费行为的发生势必要在工作日的工作时间内完成，否则学生即使想补交学费也会由于非工作时间的原因而吃到“闭门羹”。 　　（三）传统的其他交费业务形式不利于高校财务管理的需要 　　在教育事业收费以外，高校还有多种其他种类的收费内容，对内而言（校内教职工、学生等）包括收取上网费、水电费、淋浴费、租房费、医药费等，对外而言（对校外法人或个人）包括收取停车费、供暖费、场租费、餐饮费等。这些种类收费的依据大多由高校自行确定，由于收费名目的不确定性，造成收费的形式和标准千差万别。有的高校由各职能部门自行收取，如网络中心收取上网费、后勤部门收取淋浴费、保卫部门收取停车费等，再按照一定期限统一上交给高校财务处核算；有的高校由各职能部门出具收费单据或凭证，由交费人员直接到财务部交款，统一由一级财务部门核算。这部分资金在高校属于其他收入或成本补偿范畴，虽然于高校来讲不是收入的主要组成部分，但由于门类众多又过于分散给财务部门增添了不少工作量，也不利于汇总统计和预算收入的集中控制。如果财务处将收费权下放，由各职能部分自行收取，则有出现职务犯罪，发生挪用或侵吞公款的风险。 　　二、高校引入第三支付的可行性分析 　　（一）第三方支付平台市场本身业已成熟 　　所谓第三方支付，就是与国内外各大银行签约、并具备一定实力和信誉保障的第三方独立机构提供的交易支持平台，其中线上支付市场是其核心业务。自2004年开始，第三方支付平台进入快速发展阶段，据艾瑞咨询的统计数据显示，2015年，中国互联网支付交易规模超过了26万亿元，2017年预计市场总体交易规模将突破50万亿元。微信、支付宝、拉卡拉、快钱等支付平?_早己成为人们生活中的重要消费手段，外出不