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简析工程造价控制有效措施 　　摘 要：工程从项目决策到竣工交付使用，会有较长的施工周期，在预计施工周期内，具有较多的工程造价影响因素。真实的工程造价一般是在竣工决算后被确定，也就是说，工程造价贯穿于工程项目的全过程。 　　关键词：工程造价；控制措施；应用 　　中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）8-0136-02 　　1 工程项目决策阶段的造价控制 　　在工程项目决策阶段，会对工程造价产生较大影响，特别是确定建设标准、评选工艺、选择施工场地以及选用设备等方面，都会对造价的高低产生直接影响。通过相关资料分析，在项目各阶段的施工中，对工程造价产生较高程度影响的则是投资决策阶段，通常会达到80%～90%，因此，在工程造价中，决策阶段发挥着基础性作用。 　　在工程决策阶段，工程造价管理中业主参与的关键是对项目决策前的准备进行落实，有效落实可行性研究，根据市场需求及发展状况，合理确定建设规模。工程决策阶段工作的落实，必须具备较多的人力、物力、财力及时间的投入，对工程技术来源、市场容量、市场前景和经济效益的分析等多方面的评价及调研，尽可能全面地对投资估算进行编制。将建设期间可能出现对工程造价产生影响的各种因素进行充分考虑，使投资估算的项目投资作用得到有效控制。 　　2 工程项目设计阶段的造价控制 　　当拟建项目通过决策立项之后，设计则在工程建设中发挥着关键作用。在该过程中的工程造价控制的关键是对“技术与经济”之间的对立关系进行有效处理。通过合理分析，在工程造价中，设计阶段产生的影响占据了75%以上，也就是说，施工费用的多少和施工周期的长短受到设计优劣的制约，在一定程度上影响了人力、物力及财力的投入。有效的计划经济能够使工程造价得到5%～10%左右的降低，有的甚至会超过10%～20%左右。通过市场经济的作用，应经济合理地对设计进行落实，处理工程项目各部门之间的有效配合之外，还应向设计单位对可靠的工程基础资料进行提供。设计部门应将工作重点放在内部，重点提升设计人员的经济观念及整体素质，实现设计过程中的造价控制，应从以下两方面进行重点把握： 　　2.1 设计方案的优选 　　为了提升工程项目投资效果，从确定建设场地及工程总平面的布置开始，直到后期结构设计，都应实施多种方案的比选，从而确定出技术先进且经济合理的设计方案。 　　2.2 限额设计 　　目前，在设计单位中普遍存在通过关系来承揽设计任务的现象，所以引发一系列负面问题产生，其表现主要有以下几方面： 　　①不足的设计深度。无法与工程施工招投标的需要得到适应，特别是无法与现有建设工程无标底施工招投标的要求相满足。 　　②频繁的设计变更，导致工程造价控制存在一定难度。在工程项目建设中，控制投资支出、合理使用建设资金都作为限额设计中的一项有力措施。根据获批的设计任务书和投资估算，初步对限额进行设计，对施工图结合初步设计总概算实施有效控制。严格控制技术设计与施工图中存在的不合理变更现象，避免形成总投资额的突破问题。限额设计的实施能够有效处理技术与经济之间的对立关系，使设计质量得到提升，彻底改善投资失控的问题。 　　3 招投标过程中的造价控制 　　工程招投标阶段是指工程项目从设计完成至工程开工的整个阶段。工程招投标能够有效控制工程造价，通过招投标实现提升建设工程的经济效益的效果，确保建设工程的质量，有效缩短建设投资的汇报周期。在实施招投标的过程中，能够在激烈的市场竞争中，由投标人对工程价格实施确定，对提升施工方的节约投资及经济效率产生有利作用。招投标的实施，还能将社会平均劳动消耗水平逐渐降低，实现工程造价的合理化发展。招投标的运用能够使供求双方进行相互选择，确保工程造价与价值基础相符，从而有效地对工程造价进行控制。招投标的运用，能够规范价格行为，将公平、公开及公正的原则得到有效落实。通过招投标能够最大限度地将交易费用降低，不仅节约了人力、物力及财力，而且还能有效地降低工程项目的整体造价。落实招投标阶段的造价控制，应从以下几方面着手： 　　3.1 工程量报价的推行 　　工程量清单报价主要是强调市场形成价格、企业自主报价的定价机制，运用公平竞争的方式，有效地将造价控制得到实施。 　　3.2 落实资格预审 　　对潜在招标人的信誉、业绩、资质条件、资金以及技术等多方面内容实施审查，只有潜在投标人的条件满足之后方可参与至投标过程中。当投标人不满足要求时，应予以排除，实现采购成本的有效降低。 　　3.3 低价且合理的中标 　　要求招标人做到心中有数，达到合理且低价的效果，避免投标单位采用与成本较低的价格实施恶意竞标。合理低价中标能够最大限度地降低工程造价，实现投资节约的目的。 　　4 施工过程中的造价控制 　　在工程项目施