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美国高技术园区发展及其对我国自贸区建设启示 　　摘 要：美国拥有世界上最优良的高技术园区。硅谷、128号公路园区、“硅高原”和“硅三角”都是享誉世界的科技园区。美国高技术园区有着独特的运行和管理模式。这些园区对美国科学技术和经济发展起到重要的牵引作用，当今没有任何一个国家的特区可以与之匹敌。美国高技术园区的运行模式和经验对我国特区建设有着重要的启示意义。 　　关键词：经济特区；高技术园区；硅谷；128公路；启示 　　中图分类号：F014 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）06-0142-03 　　一、文献简述 　　20世纪80年代，全球兴起一股高科技园区浪潮。高科技园区促进了科技成果的转化，推动了科技成果的商品化。美国加州大学教授霍尔（Peter Hall）和卡斯特尔（Manuel Castells）把世界科学园的发展模式分为四类：日本的高技术城、高技术公司产业综合体、技术园、科学城[1]。1994年美国学者安纳利?萨克森宁从工业体系的角度解释地区经济，并指出两种模式发生差异的原因是他们的制度环境和文化背景的差异[2]。2002年由硅谷资深人士编著的《硅谷优势――创新与创业精神的栖息地》一书中认为，硅谷的成功在于它有一种使创业精神转化成科技创新的环境条件，硅谷的优势取决于它的整体环境[3]。中国科学院高技术开发区课题组（1988）认为，高技术开发区的发展模式有科技工业园、孵化器、高技术地带、技术城和科学城五种类型[4]。王缉慈、魏心镇等（1993）对上述模式提出了不同的看法。他们把技术区分为三种类型：技术城、科学园和高技术加工区[5]。白克明把科技园区的发展模式分为优势导入模式、优势主导模式和优势综合发展模式[6]。 　　二、美国几大主要高技术园区 　　美国经济特区主要包括自由贸易区与高技术园区。自由贸易区是指在主权国家关境以外，划出一定范围，允许外国商品免关税进出。高技术园区（Science-based Industrial Park）又称科学园区、硅谷、科学城、研究园区等，是指在环境优越和科研机构集中的大城市，提供租税优惠，研究高技术产品的特定区域。美国拥有世界上最精良、最优质的高技术园区。美国硅谷是世界上最大的微电子技术中心，美国大西洋沿岸的“硅三角”是世界最大的有计划建立起来的研究中心。著名的128号公路、达拉斯―沃斯堡的“硅高原”等科技园区也享誉世界。 　　硅谷（Silicon Valley）坐落在旧金山市东南部，靠近太平洋海岸，面朝圣弗朗西斯科湾。长约70 公里、宽15 公里。这里三面环山，冬暖夏凉，温暖湿润。这里有斯坦福大学和八千多家高技术公司。高技术工业慢慢向斯坦福大学外蔓延，硅谷逐渐形成。这里交通便捷，邻近旧金山的航空港，高速公路贯穿硅谷。由于大多数风险投资公司设立在硅谷，所以风险投资在美国高技术的发展主要体现在硅谷地区（风险投资业创造了很大一部分GDP，硅谷的风险投资取得了不错成效：一是创造了1 250万个工作岗位；二是创造1万亿美元的GDP，占美国国民生产总值的12%；三是提高了消费能力，平均每个家庭可支配收入有9%的增长来源风险投资）。波士顿的“128号公路科技园”是一个工业城市并且是新英格兰地区最大的港口，同时也是全美著名的文化中心。128号公路是一条环绕波士顿的半圆状高速公路。这里不仅是一个高技术工业群，而且公路两边有许多公司和工厂，是仅次于硅谷的微电子技术中心。它有内外两层。外层是计算机和电子等新兴工业，内层是从事军用的电子企业。达拉斯―沃斯堡的“硅高原”是塔兰特县的首府，同时也是德克萨斯州的第六大城市。它位于达拉斯以西30英里。沃斯堡是德州最佳生活和商业城市。大西洋沿岸的“硅三角”位于三所大学即杜克大学、北卡罗来纳州立大学、北卡罗来纳大学之间。三所大学成为技术发展的基地。“硅三角”由当地政府设计和创立，其科研力量强大。它的核心是半导体与电子计算机的研制。“硅三角”气候温和，地广人稀，土地价格低廉（土地价格相当于“硅谷”的几十分之一），税收轻，交通便利，引入了大量投资。 　　美国科技园区中的从业人员具有高水平的知识和技能，科学家和工程师占较大比例。园区中高科技产业增长速度比其他地区快得多，产品更新换代的周期短。园区研究开发费用在销售额中占的比例较高。园区所生产的产品面向世界市场。科技园区开拓了美国国际市场、扩大了对外贸易，推动了美国经济高速发展。园区使美国成为发展贸易的前沿阵地和“展销橱窗”。园区创造了许多就业机会，解决了大量人员的就业问题，带动了邻近地区经济的繁荣。 　　三、园区的运行模式――以硅谷和波士顿128公路为例 　　（一）硅谷模式 　　硅谷地区有斯坦福大学，是全球微电子工业的重要基地。就硅谷的决策机制来说，其信息一决策机制（风险投资家协调