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职业教育在新农村建设中服务定位和策略 　　【摘要】在新农村建设中，职业教育应在提高农民科技文化素质、劳动力转移、为农村青少年提供致富技术、培养农民技术骨干、农村实用技术推广应用等方面发挥作用，采取的策略为：贯彻落实科学发展观，坚持把职业教育作为新农村建设的重要基础；以服务新农村建设为宗旨。大力培养农村高素质劳动者和专门技术人才；坚持以就业为导向，深化职业教育教学体制改革与创新，提升为新农村建设服务的能力。 　　【关键词】新农村建设　职业教育定位　策略 　　 　　建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村是党中央适应经济社会发展新阶段的要求，贯彻落实科学发展观，统筹城乡协调发展，让全体人民共享经济社会发展成果，构建社会主义和谐社会的重大战略决策。职业教育是我国教育体系的重要组成部分。是国民经济和社会发展的重要基础。要实施社会主义新农村建设战略，必须把职业教育放到突出位置，采取有效策略和措施，充分发挥职业教育在新农村建设中的重要作用，为新农村建设提供强有力的人才和智力支撑。 　　 　　一、职业教育的现状及在服务新农村建设中存在的问题 　　 　　(一)职业教育的现状。职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。近年来，我国职业教育呈现前所未有的发展势头，职业院校数量、在校学生数量和毕业生数量持续增长。职业教育规模逐渐扩大，中职招生人数与普通高中招生人数接近1：1。例如，在地处桂西北的河池市，公办的中等职业技术学校有20多所。2003年，教育部和广西壮族自治区人民政府正式批准成立河池职业学院，结束了河池市没有高等职业院校的历史，为河池市职业教育发展注入了强大的活力。在新农村建设的大背景下，我国许多地方和职业院校对服务社会主义新农村建设的实践途径、方式、手段等方面也进行了积极探索，取得了一定的成效。职业教育在服务新农村建设中的无可替代的作用，正日益得到展现和证实。 　　 　　(二)职业教育在服务新农村建设中存在的主要问题。尽管我国的职业教育取得了令人瞩目的发展成果，但因受各方面因素的制约，无论在思想方法、内容的深度和广度上，还是在途径、手段的多样性和系统性上都存在许多亟待解决的问题，主要表现在： 　　一是办学理念有待明确。从目前经济、社会发展和社会主义新农村建设战略需求看，我国职业教育的办学理念还有待进一步明确。一些地方仍然片面发展普通高中，忽视中等职业教育；一些学校热衷于升格，脱离职业教育，使毕业生的素质与用人单位的要求尚有较大距离；一些职业院校未树立起服务新农村建设的理念，从而未能在服务新农村建设中发挥应有的作用，而是逐步边缘化。 　　二是服务意识有待加强。尽管许多职业院校都提出了“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学目标和指导思想，但实际上不少职业院校仍存在“无为”思想，习惯于传统办学思路，还未认识到职业教育与新农村建设的互动双赢关系，因而未能积极主动地在服务新农村建设方面有所作为。 　　三是服务层面有待拓展。当前我国职业教育服务新农村建设主要还是集中在物质文明建设层面，政治文明和精神文明建设层面虽然也有所体现，但是还没有得到足够的重视，体现为对学生重技能培养，轻综合素质和职业素养的提高。 　　四是服务能力有待提高。许多职业院校的专业或过于陈旧，没有体现出“市场驱动”和“就业导向”；或过窄过细，缺少理、工、农、文、管的综合，课程结构彼此重复或割裂，无法适应农业产业化，农村劳动力转移，以及农村第二、第三产业发展的趋势，导致培养出来的学生无法适应新农村建设的实际需求。就师资素质而言，“双师型”教师的比例仍然偏低，大多数教师对农村科教结合，校企及行业、产业结构调整，农业产业化等方面的认识只停留在理论上。 　　五是服务模式有待完善。尽管现在一些地方和职业院校，对校乡、校村、校企联合等服务模式进行了有益尝试，也取得了一定效果，但这些模式仍面临诸多问题，如理论与实践如何联合才能更科学有效，如何创新运行机制才能更适合“三农”和新农村建设的实际，等等。 　　 　　二、职业教育在新农村建设中的服务定位 　　 　　在社会主义新农村建设中，职业教育的服务定位应是以服务为宗旨，以就业为导向，主动适应新农村建设战略需要，为新农村建设提供强有力的人才和智力支撑。主要体现在以下几方面： 　　 　　(一)在提高农民科技文化素质方面发挥作用。随着社会经济的发展，针对农民的科技文化教育开始向普及化方向发展，职业教育逐渐走向大众化，农民的整体科技文化素质结构发生了很大变化。但是，相对于经济发达地区农民来说，贫困和欠发达地区农民由于经济状况和观念等原因，文化层次较低，掌握一定技术的人数比例更是偏低，而建设新农村，缺少一定的科学文化素质作为基础是行不通的。因此，职业教育首先应定位