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英国普通中等教育证书考试改革缘由举措和特点 　　摘 要：英国普通中等教育证书考试具有很多优势的同时存在改进空间：模块化考试很难做到等值，考试难度偏低不利于甄别优秀人才，受控评价的信度和效度不高，等级分制度难以有效区分学生全部成绩序列，分卷模式可能导致地板效应和天花板效应。2013年2月，英国宣布启动普通中等教育证书考试综合改革，2017年9月所有普通中等教育证书考试科目全面实施新内容。改革后，考试难度有所增加；绝大多数科目的考试安排在夏季，重考次数大幅减少；统一卷是首选，保留下来的分卷模式更具弹性；笔试是绝大多数科目的唯一评价方式；评分制度保留等级制，但等级用1～9表示。英国普通中等教育证书考试改革强调分工合作、科学决策、民主决策，并持续回应社会关切的问题。 　　关键词：综观评价；受控评价；分卷；模块化考试 　　自1986年英国普通中等教育证书（GCSE）推出以来，教育内外部环境发生了比较大的变化：教育发展阶段、考试服务的目的、中学绩效考核制度均已改变，国家课程、普通中等教育证书考试高级水平课程（A-Level）考试相继改革。GCSE必须进行改革以适应这些新变化。2013年2月，英国宣布启动GCSE综合改革，2017年9月所有GCSE科目全面实施新内容。原有GCSE存在哪些问题？改革后的GCSE有哪些新变化？这些改革有哪些基本特点？本文拟就这些问题作出简要回答。 　　一、改革的缘由 　　（一）模块化考试很难做到等值 　　2009年9月以前，GCSE科目考试都是采用线性评价（linear assessment），所有考试都安排在学生两年学习结束时进行。此后，绝大多数GCSE科目增加了模块评价（modular assessment），允许同一科目的不同模块分散在不同时段教学，每个模块单独测试并获得统一量表分数（UMS）①及等级分，如果某一模块成绩达不到及格等级，将不予计分，完成全部课程后综合三个模块得分得到最终等级分，学生可以重复参加模块考试以提高最终等级分，但最多可重考一次。例如，GCSE数学B由三个模块组成：统计及概率占30%，算术、代数及几何I占30%，算术、代数及几何II占40%，学生可以在中学三至五年级（13～16岁）期间分三次完成考试。如果模块考试成绩不理想，可改为最后一年参加线性考试。这种模块化设计难免干扰学校的正常教学计划，妨碍学生对一门课程建立完整的理解，考试机构很难确保资格证书年度标准的一致性。学生何时参加考试、学生拥有的重考次数等因素都会影响最终结果。仅仅因为他们选择的路径不同，部分学生就能够比其他同学考得更好，这就可能对考生不公平。 　　（二）考试难度低不利于甄别优秀人才 　　证书及考试监管办公室（Ofqual）调查发现，GCSE科学和地理试题过于简单且要求太低、多?选择题太多，科学试题偏少。GCSE生物考试标准逐年降低，短篇论文、简答题和多项选择题增多，不能有效检测学生的知识深度和广度。此外，考试机构为了争夺市场份额、获得更高收益，漠视行业职业道德，违规为授课教师举办讲座和考前辅导，提供考题信息，圈定考试范围，帮助学生获得高分。此外，GCSE考试更加公式化且更易预测，GCSE课程教学倾向于应试教育，不利于学生真正学习和掌握知识，不能为学生成功提供最佳机会。现行制度导致逐底竞争（race to the bottom），难以甄别拔尖人才。为选拔优秀的生源，很多大学增设入学考试，特别是医学、法律等热门专业。2013年牛津大学要求65%的报考者参加自己学校组织的入学考试。学生获得更高等级分的比例不断上升，但是更多的雇主不满意中学毕业生的读写算能力，大约42%的雇主因此为中学或大学毕业的雇员增加培训。 　　（三）受控评价的信度和效度备受质疑 　　内部评价（internal assessment）是GCSE考试的重要特色，早期是通过课程作业评价，现在采用受控评价（controlled assessment）②。首先，受控评价有时并没有评价应该评价的内容，不能像笔试那样有效地对学生的不同能力水平做出区分。例如，考生通过背诵范文备考外语写作，受控评价即评价考生记忆力而非外语写作能力。在备考压力下，往往最终成果也不能代表学生的真实水平。其次，受控评价很难组织和实施。部分科目的受控评价比例太高，高级监管措施增加了教师负担，很有可能干扰正常教学或打乱教学时间安排。学校之间也彼此不信任，因为各校对考试机构评价指导的使用方式不同。提高师生一致性的具体控制措施往往没有发挥作用。最后，受控评价很难保持连贯性和一致性。部分受控评价剥夺了学生反思和改进的机会，考试机构设定的任务限制了考生的创造性。教师还反映考试机构编写的评价指导解读空间较大，容易让人产生困惑且存在一致性缺陷。 　　（四）等级分不能均衡有效地呈现全部