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职业学校教师聘任制现状与对策 　　摘要:办好职业教育,培养具有职业特色的技术人才关键在于师资,合理的教师人力资源配置需要科学制定符合职业教育特点的教师资格标准,完善职业学校教师聘任程序,建立公开、平等、竞争、择优的教师任用与管理新机制,建立健全职业学校教师准入制度,实现优秀人才的跨行业、跨地域、跨学校流动。本文拟从职业学校教师聘任的现状出发,分析当今职业学校教师聘任中存在的主要问题,探讨解决这些问题的对策。 　　关键词:职校;教师聘任;问题;对策 　　 　　随着我国经济的不断发展,社会对职业技能人才的需求越来越大,给职业教育带来了极大的机遇与挑战。近年来我国的职业教育取得了长足发展,为社会输送了大批高素质劳动者和初、中级专门技术人才。要办好职业教育,培养出具有职业特色的技术人才的一个关键问题就是师资,只有良好的师资才能塑造一代“应用性”技能人才。从教师队伍管理的意义上讲,建立能使人才资源优化配置、人才作用充分发挥的用人机制就是教师聘任制。近些年来,职业学校在推行教师聘任制改革中,虽取得了一些新进展,但还存在制度不完善、力度不大、效果不佳的问题,现行的教师聘任制度并不是真正意义上的教师聘任制。 　　一、当今职业学校教师聘任的现状 　　当前职业学校加强教师队伍建设的主要途径是推行聘任制。这种聘任制具有高度的灵活性和实用性,但却存在以下三个方面的问题: 　　 1. 制度本身不完善 　　 职业学校对教师的聘任,主要依据是教师职业资格标准与教师绩效的考核,而教师职业资格标准与教师绩效的考核制度的不完善,导致当前职业学校教师聘任制度的不完善。主要表现在两个方面:一是职业学校教师职业资格标准的缺失。目前职业学校教师的标准没有形成独立的体系,只能参照普通教育教师的评价标准,职业学校教师职业资格标准缺少完整系统和可操作的法律法规及政策。二是有效的教师考评制度的缺失。职业教育是就业教育,是培养合格的人才,什么是合格的人才尚无硬性的量化指标。因此,对教师的绩效考评制度难以合理和健全;在基础教育中,以中考、高考成绩作为考评指标较为公平、公正,也广为接受,但职业学校的人才培养的目标没有单一的、刚性的、统一的标准。因此,对职业学校教师的有效考评常常是困扰校长们的难题。 　　 2. 制度执行力不强 　　 制度执行力不强主要受制于经济因素、体制因素和文化因素。(1)经济因素。教师聘任制的推行必须要有充足的教师来源和较高的工资待遇。由于职业教育经费投入的总体水平仍然不高,因此难以满足职业教育高质量发展的需要。经济的弱势致使职业学校很难吸引所需要的行业企业优秀人才加入,这样就很难保证专业课教师的到位。(2)体制因素。目前,教师聘任制中存在着责任主体是学校还是上级人事部门不够明确的弊端。一方面,学校需要的人不一定进得来,另一方面,学校不需要的人上面硬性分摊下来,学校难以真正做到按需聘人。(3)文化因素。教师聘任制的推行要由校长落实,而校长受人治文化和面子文化的影响,有的校长按个人意志进行教师聘任;有的碍于面子,用聘任做人情,使教师聘任制形同虚设。 　　 3. 相关制度不配套 　　 职校教师的聘任需要很多相关制度配套,而现今的相关制度正好是不配套的:首先是教师聘任制度与教师资格制度的配套问题。教师资格是公民从事教师职业的基本条件,不具备教师资格的不能从事教师职业。这样,对从行业、企业和社会招聘教师带来了困难,造成教师来源的单一化,难以形成多元的竞争机制。其次是教师聘任制度与社会保障制度配套的问题。因为在现今社会保障制度下,一个人一旦离开了原有的“单位”就会失去相应的养老、住房、医疗、就业等社会保障,这就制约了职业学校劳动人事制度的全面改革,容易使职校教师聘任制流于形式。 　　 二、解决职业学校教师聘任制问题的对策 　　 要解决职业学校教师聘任中存在的问题,应从以下四个主要方面入手: 　　 1. 科学制定符合职业教育特点的教师资格标准 　　 应根据职业教育的特点,制定专业理论课、专业实践课和文化基础课教师相应的资格标准。职业学校教师除具备教师资格的一般要求,获得教师资格之外,还有与普通教育教师更为特殊的要求,特别是对于专业课教师,不仅要具备与本专业相关的理论知识,同时还要具备相应的实践能力,达到“双师型”的标准。但现行政策是参照普通教育教师认定标准,加上人事编制等方面的限制,将一批能胜任职业教育专业课和实习指导课的技术人才挡在职业学校门外。这需要通过职业学校教师资格标准的引导和规范,促进职业学校教师素养的提高和专业能力的完善。 　　 2. 深化和完善职业学校教师聘任制 　　 一是要建立校长和一定比例的师生代表、行业企业代表以及教育专家组成的教师聘任机构,制订科学、规范和可操作的聘任方案(包括聘任方式、聘任原则和聘任程序等),并通过