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莱阳市香岛橡胶坝工程管理设计 　　摘要：阐述了莱阳市香岛橡胶坝建成后的工程管理体制、组织机构、管理范围及主要管理设施，并提出了具体运行管理及操作办法。 　　关键词：工程管理体制组织机构范围设施 　　 　　香岛橡胶坝是五龙河下游综合治理工程的重要组成部分。同时橡胶坝在运行过程中，自然条件复杂，在各种外力和人为因素的影响下，坝袋状态随 时变化。在工程管理运行中如管理养护不善，则会影响坝的安全，造成严重的经 济损失，因此加强对工程的管理和维护是十分重要的。为管好、用好、发挥好工 程的作用，必须加强工程运行管理。按照建设和管理并重的原则，在做好香岛橡胶坝工程建设的同时，按照国家、地方有关工程管理的法律、法规等搞好工程管理，为工程的正常运用、安全运行和充分发挥效益创造条件。 　　1.1管理体制 　　香岛橡胶坝工程实施后，为确保工程正常运行，长久发挥工程的作用，更好地为五龙河下游治理和供水项目服务，必须加强工程管理，建立健全管理体制和管理机构。 　　根据五龙河下游综合治理工程规划设计，香岛橡胶坝工程管理实行统一管理。 鉴于本橡胶坝工程的特殊性，并借鉴已建橡胶坝工程的成功管理经验和模式，拟 成立“香岛橡胶坝工程管理所”。“香岛橡胶坝工程管理所”具体负责香岛橡胶坝工程运行与管理工作，进行统一调度，综合利用。 　　1.2 工程管理组织机构 　　1.2.1 施工期管理机构组建方案 　　本项目分级管理，金山五龙河开发有限公司负责解决项目决策、资金筹措及实施过程中的重大问题，协调有关各方关系，督促、检查各项 政策、措施的贯彻落实。金山五龙河开发有限公司拟设立建设与管理项目法人，项目法人代表负责项目的招标、投标、施工及管 理维护等具体组织管理工程。 　　1.2.2 运行期管理机构组织方案 　　参照水利部《水利工程管理单位编制定员试行标准》及《水闸工程管理设计规范》(SL170-96)的有关规定设立管理机构，成立“五龙河香岛橡胶坝管理所”(以下简称“管理所”)，具体包括以下管理科室：所长室、工程科，定员编制 4人，均为技术与管理综合性人员。管理所的人事劳资、财务供应、经营 办公及保卫等直接由项目办公室统一组建。机构及人员设置说见表 1。 　　表 1 管理机构及人员编制表 　　 　　 　　 　　1.2.3 管理办法 　　认真贯彻执行《水法》、《防洪法》和《环保法》及上级有关条例、文件精神，建立健全管理规章制度，加强污水监测等技术培训，搞好工程确权划界，责任到人，做到上下协调一致，蓄泄灵活机动。管理过程中要以洪水调度为主导，把综 合利用有机结合，具体工作落到实处，在管好用好工程的前提下，开展综合经营， 积累资料，总结经验，不断提高管理工作水平，使工程管理与运行走上良性轨道。主要工作内容如下： 　　1、搞好培训工作 　　定期举办橡胶坝运行管理培训班，实行上岗制度。让从事橡胶坝运行管理的 工作人员无论在法律制度方面还是在工程技术方面都达到合格上岗标准，具备橡胶坝运行管理工作的能力。 　　2、工程确权划界 　　根据橡胶坝工程实际情况确权和划界文件精神，明确划定保护范围。 　　3、建立健全各项管理规章制度，层层落实各项岗位责任制 　　橡胶坝管理制度包括：计划、技术、管理维护制度；水质、水情监测制度；汛期水情联系和预报制度；坝袋检查和各项观测制度；安全生产和安全保卫制度； 请示报告和工作总结制度；财务器材管理制度；事故处理报告制度；考核和奖惩 制度等，要建立健全以上各项管理制度，使橡胶坝管理工作有章可循、违章必纠。 为对橡胶坝工程科学管理，正确运用，必须建立岗位责任制，每个岗位都要由取得上岗资格证的合同制技术人员管理，实行责、权、利相结合，充分调动管理人员的积极性。确保橡胶坝工程效益的充分发挥。 　　1.3 管理范围 　　1.3.1 工程管理范围 　　根据《中华人民共和国河道管理条例》，橡胶坝工程具体管理范围和安全区域由地方人民政府划定。应在橡胶坝工程周围划定必要的工程管理范围和安全区域，树立标志，其所有权归管理单位。建议管理区最小范围为：上游、下游及坝两端 距工程区不小于 50m。严禁在距坝址 500m范围内进行爆破作业。 　　1.3.2 工程管理用地 　　根据以上管理人员机构编制，需管理用房68.89?O。共需征地0.2亩，建厕所、供电、给排水、内外交通道路及交通工具等配套设施。 　　1.4 工程管理设施 　　1.4.1 工程观测设施 　　工程观测设计、施工及观测资料的整理参照《水闸设计规范》(SL265-2001)和《水工建筑物观测工作手册》进行。 　　1、观测项目 　　⑴橡胶坝袋：橡胶坝袋内压比、坝袋变形及老化等。 　　⑵水工建筑物：主要有位移、沉降观测及扬压力观测等。 　　⑶河道及其他