美国南加州大学战略发展规划案例研究.docVIP

美国南加州大学战略发展规划案例研究 　　[摘 要] 文章对美国南加州大学1994年和2004年的战略发展规划及1998年的四年报告的内容进行了分析，总结了其规划制定和实施的特点以及取得的成就，以期为我国大学制定和实施战略发展规划提供有益的借鉴。 　　[关键词] 南加州大学 战略发展规划 环境审视 　　 　　南加州大学（University of Southern California，以下简称南加大）坐落于美国加利福尼亚的洛杉矶市中心，成立于1880年，是美国西岸最古老的私立大学。南加大目前已经发展成为一所综合大学，尤其以商学、传播、建筑、法律、医学和艺术等学科出名，吸引了来自世界上一百多个国家的留学生，是全美留学生人数最多的大学。南加大是美国大学联盟西部四所私立大学之一，是获得联邦政府“研究与发展” 经费最多的十所私立大学之一。此外，南加大的体育成绩亦很出众，它是美国所有大学中曾夺得第二多冠军奖的大学，共得到104个冠军。① 在《美国新闻和世界报道》的大学综合排名中， 2001年，南加大居第35位②；2004年前进到第30位；2006年也是第30位，其中电影电视学院和职业科学与治疗部位居第1位，建筑学院为第6位，工程学院、会计学院和公共管理学院均居第7位③；而到2007年其综合排名升到第27名，其中会计学院和公共管理学院升为第5名。④ 　　南加大在校长斯蒂文?桑普（Steven B. Sample）的领导下，从1994年起，分别制定和实施了1994年和2004年两个《增强南加大学术卓越性》的战略发展规划，并于1998年对规划的实施进行了中期监控和优化，提出了1998年的四年报告。这些规划和报告的实施推动了大学的跨越式发展，使南加大取得和巩固了其作为美国一流研究型大学的地位。 　　 　　一、南加大战略发展规划 　　 　　1. 1994年战略发展规划的内容 　　南加大1994年的战略发展规划分为五部分。 　　第一部分是环境审视。规划从高等教育面临的宏观政治背景、南加州和洛杉矶的经济和社会环境、国内外同行的竞争、联邦政府的研究资助和卫生保健系统的变革等方面对大学所处的外部环境、面临的挑战和机遇进行了详细的分析。同时，规划也分析了南加大在地位与形象、发展趋势、课程、硬件设施、学校管理、捐赠资金等方面的优势与劣势；分析了南加大的道德准则与核心价值观。通过内外部环境详细和清晰的剖析，学校对其所处环境一目了然，从而为其准确定位和做出正确的规划奠定了基础。 　　第二部分是南加大的发展目标和战略。在环境审视的基础上和在大学使命与核心价值观的指导下，规划确立了南加大要成为美国一流的私立研究型大学的发展目标。要实现这一目标，南加大认为模仿是到不了顶峰的，必须走自己的特色发展道路。同时南加大意识到要在所有领域都实现卓越的目标是不可能的，所以大学必须集中力量。南加大的战略方式是：依靠卓越构建卓越；更有效地利用财力和智力资源；建立竞争性优势。 　　规划的第三部分提出了实现目标所依靠的四项重要战略行动，分别是本科生教育、跨学科研究与教学、基于南加州和洛杉矶资源基础上的行动和国际化战略行动。规划对每项战略行动都予以充分论述，指出了每项战略行动的方向和内容，这是规划的核心部分，也是大学制定下一步战略行动计划的框架和检验其实施效果的参照。 　　规划的第四部分强调了资源分配和利用的意义。资源的分配要体现出两个重点，即资源既要分配在传统的优势领域，使之保持持久的卓越优势；同时又要分配到对大学成为一流研究型大学至关重要的跨学科研究和教学领域。为了使资源最大限度地发挥效用，大学有必要采取一些改革措施，如重组管理部门，提高物质和设备的利用率等。 　　规划的最后一部分是战略行动计划。它对南加大在上述四项战略行动中已经开始的行动做了梳理并制定了后面三年的工作计划，它们是战略行动的细化，为大学各部门制定和实施规划提供了更详细的指导和要求。① 　　 　　 　　2. 1998年的四年报告 　　从整体上来说，大学战略发展规划是一个连续的、动态的过程，规划的制定只是其实施的基础，在其具体的实施过程中，仍需要根据内外部的环境进行调整。在1998年，南加大规划常设委员会在其监控工作和征求各部门建议的基础上，提交了对1994年战略规划实施四年的评估报告。它是对1994年规划的总结和优化，也是对未来工作的指导，具有承前启后的作用。 　　1998年的四年报告包含四部分内容。报告首先对1994年规划作了历史回顾，重申了1994年规划制定和实施的必要性与重要性。接着报告对规划的战略行动进行评估，充分肯定了1994年四项战略行动的成绩，同时也指出未来五年大学在四项战略行动中需继续努力的重要方向。报告的第三部分列出了在四项战略行动中突显出来的四个重要领域，即通