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美国网络高等教育课程认证标准程序及启示 　　摘要：美国网络高等教育课程认证是一种以教师为中心、以同行评议为基础的自愿性认证。它旨在通过同行之间的合作来促进网络高等教育课程质量的持续提高，由马里兰网络教育联盟QW团队负责组织实施。《QM质量标准》仅涉及课程的设计，它随使用者的反馈及网络高等教育的最新经验而变。我们有必要借鉴美国网络高等教育课程认证的经验，在加强网络院校层面的质量评估与监控的同时，建立完善网络课程层面的质量评价制度。包括：从网络高等教育课程的不同侧面研究制定全国统一的评价标准；充分发挥网络高等教育课程专家在质量保障中的作用；建立完善网络高等教育课程评价的信息反馈与沟通机制，大力推进不同高校之间的对话与合作，进而增强网络高等教育课程评价的质量改进功能。 　　关键词：美国；网络高等教育；课程认证；认证标准；认证程序 　　中图分类号：G649.712 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-0717（2015）03-0058-05 　　收稿日期：2014-12-31 　　基金项目：全国教科规划国家青年基金项目“我国科学素质教育政策的反思与建构研究”（CHA100147）。 　　作者简介：蒋家琼（1975-），女，湖北恩施人，教育学博士，湖南大学教育科学研究院副教授，主要从事比较教育研究。 　　一、引论 　　网络高等教育作为高等教育系统的新生力量，正日益显露出自身独特的优势，受到世界各国政府和高校的普遍关注和重视。美国不仅是网络高等教育的先行者，而且在网络高等教育规模和质量方面取得了令人瞩目的成就。目前，网络高等教育已成为美国高等教育的重要教育形式，在美国有着很高的社会认可度。据美国网络高等教育2014年年度报告[1]，截至2012年秋季学期，美国至少注册了一门网络高等教育课程（online course）①的学生人数达712.65万，占到当年美国高等教育注册学生总人数的33.5%。与此同时，在2013年的调查中，74%的被调查高校认为在线学习效果与面授学习效果相同或更好，仅有9.7%的被调查高校未将网络高等教育视为本校长期发展战略的重点。 　　美国网络高等教育之所以能够快速发展成为高等教育体系中的重要力量，其中一个根本的原因就在于，它始终高度重视网络高等教育质量及其保障，并不断探索完善符合网络高等教育特点的质量认证体系。一方面，早在美国网络高等教育发展之初，美国各地区性认证机构和许多全国性职业类院校认证机构及专业认证组织，便将网络高等教育纳入质量认证的范畴，从院校和专业两个层面确定了网络高等教育质量的标准。另一方面，美国许多社会组织也从多个方面对网络高等教育进行了大量的质量问责与监督。譬如，美国著名的斯隆联盟自2002年起每年公布一份有关全美网络高等教育整体情况的系统调查报告，美国马里兰网络教育联盟（Maryland Online）于2003年推出了针对网络高等教育课程的认证方式，等等。 　　当前，美国已形成由院校认证、专业认证和课程认证共同构成的立体化网络高等教育质量认证体系。其中，院校认证由各地区性认证机构和许多全国性职业类院校认证机构负责，专业认证由专业性认证机构负责，课程认证由马里兰网络教育联盟负责。相对于我国学术界探讨较多的院校认证与专业认证，美国网络高等教育课程认证这一新的方式尚不被人们所了解。因此，本文拟就美国网络高等教育质量认证体系中的课程认证标准和程序进行探讨，以期为我国网络高等教育质量保障体系的完善提供参考与借鉴。 　　二、美国网络高等教育课程认证的标准 　　网络课程是网络教育的核心和关键，网络课程的质量直接影响着网络教育的质量。因此，在美国诸多的网络高等教育质量标准中，均包含有大量网络课程质量标准的内容。譬如，美国高等教育政策研究所和美国网络教育在线平台Blackboard公司于2000年共同研制的《在线教育质量：远程互联网教育的基准》[2]，对网络高等教育机构的课程开发和课程结构作出了明确的规定；美国区域认证委员会联盟于2009年制定的《远程教育（在线学习）评估指南》[3]，从院校认证的角度出发，对课程目标、课程传输、课程内容、课程教学大纲、课程安排、课程说明、课程设计、课程管理系统、课程时间表提出了具体要求。 　　2003～2006年，为了切实保障每一门网络高等教育课程的质量，美国马里兰网络教育联盟在联邦教育部的资助下，通过大量的文献分析和实践经验总结，制订了美国首个网络高等教育课程认证标准――《质量攸关标准》（Quality Matters Rubric Standards）。该标准仅涉及课程的设计，而不涉及课程传输、课程内容、院校设施、学习管理系统、教师准备和学生准备等其他影响因素。与此同时，该标准只涉及课程本身，而不涉及教师个体；只涉及课程质量，而不涉及